加入WTO后高校教师队伍建设面临的挑战与对策

一、加入WTO后高校教师队伍建设面临的挑战与对策（论文文献综述）

张堂云^[1]（2019）在《GPA框架下中国政府采购安全问题研究》文中提出WTO《政府采购协议》（简称GPA）是WTO管辖的一项诸边贸易协议,由各缔约方自愿签署,旨在促进政府采购自由化和国际化。加入GPA是为了履行中国对WTO的承诺,自2007年年底向WTO提交加入GPA申请书以来,中国已提交了6份出价清单。习近平主席在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上更是向世界宣告要“加快加入世界贸易组织GPA进程”。政府采购作为财政支出的重要组成部分,一直以来被作为一种非关税贸易壁垒用于保护国内经济。加入GPA将是一把“双刃剑”,在为中国企业进入国际政府采购市场提供入场券的同时,也意味着会面临政府采购信息泄密、政府采购市场被瓜分和政府采购功能削弱等安全威胁。伴随着加入GPA进程的加快,确保政府采购安全的重要性日益凸显。然而,国内外现有政府采购安全研究略显单一,缺乏系统性,围绕加入GPA对现有政府采购安全的影响亟待展开深入研究。为此,本研究以习近平总书记提出的“国家总体安全观”为指导,在深入阐释政府采购安全内涵以及政府采购安全维度、设计GPA框架下政府采购安全测度指标体系、剖析政府采购安全的影响机理的基础上,尝试基于系统视角构建GPA框架下中国政府采购安全保障机制。遵循“理论阐释——实证检验——对策探索”的基本思路,利用“GPA框架下中国政府采购安全运行”的自行调研数据、全国层面、省层面及产业层面的宏观统计数据、WTO官方网站数据、OECD国民账户数据、中企联和企业家协会发布的《中国100大跨国公司》数据、联合国世界知识产权组织（WIPO）数据,以及中国政府采购网站发布的资料等,综合运用文献分析法、法律文本比较法、调研访谈法、案例分析法、多元回归分析和联立方程模型等方法,对GPA框架下中国政府采购安全问题展开系统研究,主要内容和结论如下:首先,界定了政府采购安全的内涵,阐释了政府采购安全构成及内在逻辑。在缕析安全和政府采购概念的基础上,探索性地把政府采购安全界定为“在政府采购市场开放的条件下,政府采购主体在实施政府采购行为的过程中能够有效消除和化解潜在风险、抵抗外来冲击,以确保政府采购功能目标能够不受侵害,并得以最大程度实现的客观状态”。政府采购安全的本质是对政府采购相关主体利益的维护,相关利益的多维诉求属性决定了政府采购安全必须是一个涵盖多维目标的体系结构,在综合归纳现有研究的基础上,把政府采购安全细分为政府采购制度安全、市场安全和政策功能安全,并对这种细分进行了理论阐释。其次,对中国政府采购发展脉络进行了系统梳理,试图全面考察中国政府采购的客观状态。在制度层面,政府采购法律法规体系、采管分离的政府采购管理体制、全链条采购监管体系初步建立;在市场层面,采购总规模持续增长,货物、服务和工程三类项目的采购总量呈上升的趋势,采购结构日趋合理,已初步形成了集中采购和分散采购相结合的采购模式,建立了以招投标为主,包含竞争性谈判、询价等多元化的采购方式;在实践中,构建了反腐倡廉、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展的政府采购政策功能体系,并取得一定成效。第三,构建了政府采购安全评价指标体系,并运用该指标对GPA框架下中国政府采购面临的安全冲击程度进行了刻画,还分析了冲击形成的原因。政府采购安全评价在加入GPA前和加入GPA后是不一样的,加入GPA前是对政府采购面临安全冲击的预测性评价,而加入GPA后是对政府采购安全度的监测。在加入GPA前,政府采购制度安全主要通过国内政府采购制度与GPA规制在核心条款上的差异甚至是冲突进行刻画;政府采购市场安全从名义开放程度、“本土偏好”程度和国际竞争力三个二级指标和10个三级指标进行衡量;政府采购功能安全主要是通过GPA规制的政策空间与中国出价清单中政府采购政策功能的排除来刻画。据此对加入GPA前政府采购面临的安全冲击进行预测性评价发现,中国政府采购制度与GPA在价值目标、基本原则、适应范围、采购方式和救济制度等方面存在很大的差异;政府采购名义开放程度高、“本土偏好”程度低、产业国际竞争力尤其是服务业国际竞争力与GPA缔约方相差甚远。造成上述安全冲击的原因主要在于:中国政府采购制度与GPA存在差距、市场开放机会不均等、政府采购政策功能发挥空间受限、政府采购专业人才匮乏,以及中国的国货意识淡薄等。针对加入GPA后政府采购安全度的监测,本研究构建了一套指标体系,包括3个二级指标和“国外供应商投诉率”等在内的13个三级指标,并根据专家评定基于AHP法对各指标进行赋权。第四,探索性构建了政府采购安全影响因素理论模型,并利用微观调研数据进行了实证检验。在梳理、归纳国内外现有研究成果的基础上,阐述了政府采购制度安全、市场安全和功能安全影响因素,以及三种安全内在的逻辑关系,创新性构建了政府采购安全影响因素模型。囿于数据的限制,本研究利用自行调研的微观数据,构建多元回归和联立方程模型,对政府采购安全的影响因素、机制及政府采购安全各维度的交互影响进行实证分析。研究发现:（1）完善政府采购法律法规、明晰的政府采购主体责任、健全的供应商约束机制和规范的政府采购流程,有利于提高政府采购制度安全度。（2）企业国际竞争力、政府采购电子化水平、政府采购政策功能体系、中国自主创新能力,以及掌握GPA缔约方政府采购情况的详细程度,对政府采购市场安全具有正向影响。（3）政府采购功能目标、实施细则、政策功能的责任部门设置及政策功能绩效评价体系,均对政府采购政策功能安全产生明显正向影响。（4）政府采购市场安全与制度安全、制度安全与功能安全、市场安全和政策功能安全均存在双向联动关系,除了政策功能安全对市场安全存在负向影响外,其他均为正向影响。（5）三种安全的交互影响关系在不同区域差异明显;东、中、西三个区域制度安全与政策功能安全存在双向正影响,但中部地区的影响要大于东西部地区;东、中、西部三个区域市场安全对政策功能安全有正向影响,均不显着;西部地区政策功能安全对市场安全存在正向影响,而东、中部地区政策功能安全对市场安全存在负向影响。（5）针对是否列入GPA出价清单而言,列入GPA出价清单对制度安全、市场安全和功能安全三者调节效应大于未列入GPA出价清单的地区。最后,构建集制度、市场和功能三位一体的政府采购安全保障体系。以习近平“总体国家安全观”为指导,针对加入GPA中国政府采购面临的安全冲击,结合政府采购安全影响因素的实证结论,在借鉴GPA缔约方先进经验的基础上,为了实现政府采购安全总目标,建议:在制度层面,需要树立“物有所值”的政府采购制度目标理念,完善政府采购法律法规,规范政府采购管理流程,争取参与国际采购规制制定的话语权;在市场层面,需要调整出价策略,谨慎国有企业出价范围,积极参与国际政府采购市场竞争,积累国际采购经验,提升企业跨国经营能力;在政策功能层面,坚持以问题为导向调整政策功能,完善政府采购实施细则,恢复政府采购技术创新政策功能。除此之外,政府采购安全保障还离不开国际化的政府采购专业人才。

付正^[2]（2019）在《《中国季刊》视域下的中国改革与发展（1978—2018）》文中指出中国的改革开放是人类历史上一次伟大的实验。改革开放40年来,中国发生了翻天覆地的变化,在政治、经济、文化各个领域都取得了举世瞩目的成就。与此同时,在整个中国社会急剧转型与变迁的过程中,也呈现出诸如环境污染、贫富差距过大、官员贪污腐败等矛盾和问题。改革开放以来中国取得的巨大成就与呈现出的问题都极大地激发了海外学者的研究兴趣和热情,他们密切关注着中国改革与发展的进程,试图通过实地考察、文献研究等多种方式揭开一个又一个“中国之谜”,并用多元化视角讲述着各式各样的“中国故事”。其中,国外最早专门研究当代中国的权威学术期刊《中国季刊》（The China Quarterly）就对1978年以来中国的改革与发展历程予以了长达40年的持续关注,累计发表了880篇相关主题的文章,是了解改革开放以来海外学者眼中的“中国形象”的重要参照。本文就以《中国季刊》为个案,对1978年以来该期刊中海外学者关注度最高的“中国改革与发展”这一主题的相关文章进行系统性梳理和评析。本研究采用纵向的宏观考察与横向的微观研究相结合的方式,一方面,从宏观上对《中国季刊》关于改革开放40年的研究概况进行“粗线条”梳理,把握研究的总体脉络、学者们关注的重点以及主要观点;另一方面,从微观上对《中国季刊》研究的具体问题、选取的理论视角以及研究方法进行具体地分析和评判,既介绍海外学者的观点,也深入挖掘这些观点背后的内涵与逻辑,并通过“述评结合”的方式分析这些研究成果的价值与局限。《中国季刊》关于1978年以来中国改革与发展历程的研究重点探讨了政治、经济和社会领域的改革与变迁,本研究就针对这些重点关注的问题进行梳理和述评。正文首先对《中国季刊》的发展概况进行了介绍,包括该期刊的创办历程及运营情况,1978年以来历任主编的研究侧重点、选题偏好及其指导下的“特刊”（Special Issue）,以及《中国季刊》四十年研究概况和研究主题的变迁。接着,围绕《中国季刊》对政治、经济、社会三个领域的具体内容展开述评。就政治领域而言,主要对1978年以来《中国季刊》关注最多的中国共产党的调适与变革、中国民主政治的发展状况以及中国共产党的未来走向和中国政治变迁的前景预判等相关研究成果进行了梳理和评析。随着改革开放进程的不断推进,海外学者对于中国共产党以及中国政治发展之路的评价逐渐突破了20世纪80——90年代占主导地位的“消极悲观论”和“民主转型论”的束缚,愈发认可中国共产党做出的积极调适和主动变革,对中国民主政治发展之路也呈现出理解的态度。就经济领域而言,重点围绕中国农村经济的改革与发展,中国参与经济全球化的情况,以及中国经济改革的成就与原因、问题与挑战以及前景预判等问题对《中国季刊》的相关研究成果进行了述评。海外学者对中国经济发展前景的看法在20世纪80末、90年代初主要被“消极否定”派学者的观点占据上风,他们认为改革的局限性限制了经济的发展,后来,随着中国经济的持续稳定增长,学者们逐渐改变了之前的判断,不再将自由市场和私有化看作是促进中国经济发展的唯一因素,也更加认可中国采取的“摸着石头过河”、循序渐进的改革之路。就社会领域而言,《中国季刊》以不断发展壮大的社会组织为切入点分析了国家与社会关系的变迁,采用了多种社会科学的理论和范式探讨了转型时期的社会矛盾与社会抗争,并对改革开放后显现出来的环境污染、收入分配不公、贫富差距、社会保障等民生问题与社会治理情况进行了深入探讨。在对国家和社会关系的研究中,学者们逐渐改变了改革开放前对中国国家和社会关系高度一体化以及国家统筹一切的“强国家——弱社会”的判断,在对中国民生问题的研究中,也从最开始对中国政府治理能力的严重怀疑逐渐转变为对一些治理举措和改革成效的充分肯定和认可。本文通过对如上问题的研究发现,1978——2018年间《中国季刊》在不同时期对中国改革与发展进程的关注重点、海外学者眼中的“中国形象”都发生了变化。总的来看,《中国季刊》对中国的认识逐步趋于理性客观,绝大多数学者都能秉承严谨求实的态度对中国改革开放40年来取得的成就给予充分认可,对存在的矛盾和问题进行了深刻剖析,也提出了一些有建设性的意见和建议,对于我们更加深刻地理解和反思1978以来中国的改革与实践,拓展国内学界的研究思路和研究视野具有一定的借鉴意义。当然,也有一些学者因难以摆脱西方中心观的影响和意识形态的偏见,缺乏对中国历史和文化的了解以及过度依赖西方理论寻找中国现实等原因做出了一些误读和误判,本文对这部分内容也予以了客观的评判和回应。《中国季刊》迄今为止已经连续出版60年,其发表的数千篇文章和书评累积起来就是一部反映海外当代中国研究的重要史料库。为此,我们应持续关注《中国季刊》关于当代中国研究的成果和动向,加强海内外学者的对话与交流,为推动当代中国研究的学理化、国际化,构建既符合中国现实又能融通中外的话语体系做出贡献。

荣丽敏^[3]（2019）在《中美澳高等教育服务贸易比较研究》文中提出经济全球化的不断深入,极大地推动了高等教育服务贸易的发展,促进了日益频繁的国际教育交流活动,使得教育服务贸易成为服务贸易种类中占比上升速度最快的一个,为推动国家经济的增长做出了巨大的贡献。在国际服务贸易种类中,教育服务贸易为第五类,同时也是服务贸易总协定（GATS,General Agreement on Trade in Services）的重要构成部分之一。对于美国、澳大利亚等国家来说,教育服务贸易在国民经济中作用显着。虽然教育服务存在一定的公共产品属性,但在GATS的教育服务承诺中,很多国家都表现出积极、开放的态度。同时,全球贸易自由化对拥有跨文化学习经历的人才需求不断増加,对高等教育服务贸易的发展起到了积极的推动作用。目前,世界高等教育服务贸易发展格局分为三个层面,第一个层面是传统教育服务贸易强国,主要集中在美国、英国、德国、法国等欧美经济发达国家,其中美国居首位;第二个层面是教育服务贸易后起之秀,如澳大利亚、新西兰、新加坡等国家,这些国家利用后发优势,高等教育服务贸易发展增幅较大;第三个层面是近年来经济发展迅速的发展中国家,包括中国、印度、俄罗斯等“金砖”国家,它们是全球最主要的教育服务贸易进口市场。本文对中国、美国和澳大利亚三个国家的高等教育服务贸易进行比较研究。通过分析三个国家高等教育服务贸易的演进,从而总结出不同发展阶段高等教育服务贸易发展的动因、现状和前景。通过对中美澳三个国家高等教育服务贸易的竞争力和影响因素分析,发掘高等教育服务贸易竞争力的成因,借鉴美澳两国高等教育服务贸易发展的成功经验,对中国高等教育服务贸易发展提出对策建议。按照本文的研究思路,研究内容总体分为以下七个部分:第一章绪论,提出论文的研究问题和研究意义。通过对中外研究现状的梳理,提出本文的研究思路、内容和方法,并提出研究的创新与不足之处。第二章高等教育服务贸易理论基础,分析了本文所使用或者涉及的理论基础,包括绝对优势理论、比较优势理论、国家竞争优势理论、高等教育全球化与人力资本理论、高等教育服务贸易理论等。第三章GATS对高等教育服务贸易的影响,重点研究GATS关于教育服务贸易的相关规定、GATS中有关教育服务贸易的争议、GATS影响下高等教育服务贸易的发展等方面内容。第四章中美澳高等教育服务贸易发展历程及其比较,主要比较了中国、美国、澳大利亚三个国家的高等教育服务贸易发展历程,以及从高等教育服务贸易政策、产品、方式方面对比分析了三个国家的高等教育服务贸易不同及相同之处。第五章中美澳高等教育服务贸易竞争力评估分析,从指标选取、指标比较以及综合竞争力指数方面入手,以实证的方式对比分析了三个国家的高等教育服务贸易竞争力异同以及优势劣势之处。第六章中美澳高等教育服务贸易竞争力影响因素比较分析。首先对可能影响我国教育服务贸易的因素进行关联度分析。然后从生产要素、需求要素、组织战略和结构、相关和支持产业、政府因素、机遇因素等影响因素分析了三个国家的异同。第七章中国高等教育服务贸易的启示与对策,本章从思想观念、政府、高校、社会四个方面分析了美澳两国发达的高等教育服务贸易理念对中国未来高等教育服务贸易的启示与对策。通过分析可以发现,导致高等教育服务贸易世界格局的因素有很多,例如经济实力、政策环境、教育质量、地缘因素等。美国是世界上高等教育服务贸易的最大出口市场,近十年来,美国的教育服务贸易顺差十分巨大,大量高端人才的流入,为美国的经济社会发展奠定了坚实的人力资源基础。而澳大利亚是高等教育服务贸易发展速度最快的国家,高等教育服务贸易已经成为该国的第三大出口行业,而澳大利亚高等教育服务贸易之所以能得到发展,主要是因为国家在整体战略规划上高度重视,并进行了系统的政策支持。现阶段我国高等教育服务贸易的发展速度也越来越快,而且国际市场份额也在逐步上升,这与我国近年来经济社会的发展和对外开放水平的提高具有十分紧密的联系。随着美国、澳大利亚高等教育服务贸易出口在国际市场上的份额缩减,也逐渐形成了世界各国共同参与、相互竞争的局面,这对于我国的高等教育服务贸易是一个巨大的发展机遇。因此我国必须牢牢抓住发展机遇,采取行之有效的措施,不断实现我国高等教育服务贸易的健康可持续发展。

秦奕斐^[4]（2019）在《中国高等教育服务贸易存在的问题与对策研究》文中进行了进一步梳理在目前经济全球化的环境下,教育国际化已成为其中一项重要内容,同时还是时代演变的必然路径。教育合作是经济合作反映到文化领域的具体体现,各国在教育领域协同合作,可以促进全球教育资源的相互融合。另外,作为文化交流中的一项内容,教育合作可以起到良好的沟通效果,促进各国之间的相互了解,并一定程度上突破文化限制,从而可以提高世界各地的和谐与稳定。教育服务贸易属世界贸易组织（WTO）中服务贸易的核心机能之一,能以跨境的方式提供境外消费、商业存在以及自然人流动等服务模式。我国加入WTO后,高等教育实现了跨越式的发展,关于高等教育服务类型方面的经济贸易成为近些年来我国对外贸易交流的热门之一,得到了国内外的高度重视。作为一个有形商品大国,我国在高等教育服务贸易领域与发达国家的差距不容忽视,也还有很大的发展空间。我们要保持长远发展的眼光,抓住发展机遇,积极吸收、借鉴国外优秀的发展经验,推动我国对外贸易中教育服务结构的转型升级,通过全面合作、促进建设,推动我国实现建成教育服务贸易大国的宏伟目标。在激烈的竞争环境当中,要尽可能充分发挥我国教育资源优势,加以多方面措施,努力提升我国高等教育服务的国际地位,以适应中国作为世界第二大经济体的经济形势。世界各国在教育层面的交流愈发全面,交流范围也越来越大,秉承新型教育理念,高等教育服务贸易颠覆了国际教育交流的老旧思维,随着全球化进程不断深入,取得了长足而稳步的发展。近年来,其发展速度超过以往、市场规模不断扩大、竞争日趋激烈。以美国为代表的发达国家凭借较高的教学水平和名校的吸引力,得到了越来越多国际留学生的青睐,教育服务贸易出口额不断攀升。相比之下,我国受限于教育水平以及教育体制上存在的一些列问题,教育服务出口额远远低于进口额,存在着严重的逆差和人才流失。我国高等教育服务境外消费以留学教育为主要形式,境外消费进、出口总量持续攀升,同时还产生境外消费贸易逆差的情况,境外消费进出口结构多样化;境外消费出口地区分布集中,进口比较广泛。由教育服务贸易进出口人员及资金规模层面看,我国高等教育服务贸易存在极大的贸易逆差问题;从高等教育服务贸易的地域结构差异和高等教育服务贸易专业选择趋向差异上看,作为第三世界国家,我国的高等教育服务贸易影响力较弱,科技专业优势不明显,且教育服务贸易立法滞后,财政扶持力度不够。忽略教育的可贸易属性为我国高等教育服务贸易落后于西方国家的最大原因,高等教育的影响力不高,这也是因我国高等教育服务贸易发展水平不足所致,科技专业优势不明显是导致我国高等教育服务贸易滞后的重要原因,第三世界国家影响力不足是导致我国高等教育服务贸易发展滞后的客观原因,财政扶持力度不足是导致我国高等教育服务贸易发展滞后的政策原因,教育服务贸易立法滞后是阻碍我国高等教育服务贸易发展的外部原因。基于此,在论文的写作过程中,笔者全面搜索、整理相关的期刊文献、研究资料、学术成果,并结合数据调查和分析的方式,对现有的信息资料进行归纳和分析,总结出极具价值的理论观点,并采用数据图表分析等方法,提出创新思路。总之,本文结合相关研究理论及案例分析,对教育服务贸易的概念进行必要的定义,分析其存在的形式;对我国高等教育服务贸易发展现状及存在的问题进行研究分析;立足于教育服务贸易进出口的问题,运用比较优势理论、国家竞争优势等理论,对发达国家教育服务贸易的国际竞争力,与我国教育服务贸易的全球竞争水平差异展开探究,分析我国高等教育服务贸易当前面临的问题以及缺乏国际竞争力的原因,并从我国教育服务贸易进出口人数、进出口金额、我国教育服务贸易地域结构差异、留学生学习专业选择趋向等四个方面的现状,总结我国教育服务贸易领域的问题之所在。最后,就如何发展中国高等教育服务贸易,从以产业化理念发展国际教育服务、落实“双一流”建设方案,增强我国高等教育国际竞争力、着力提升高校科研能力,形成学科建设与科研相互提升的良性循环、抓住“一带一路”建设机遇,积极推动中国高等教育“走出去”、多措并举实施“引进来”战略,促进我国高等教育国际化和逐步建立国际教育服务的法律与政策支持系统几个方面,提出有针对性的政策建议。

薛卫洋^[5]（2018）在《民办高校中外合作办学发展研究》文中研究说明中外合作办学是我国教育事业的组成部分,尤其在高等教育领域,近些年来被誉为与公办高教、民办高教并列的国内高教“三驾马车”之一。《中华人民共和国中外合作办学条例》规定,中外合作办学的办学者必须有中方教育机构,在高等教育领域即为我国的公办高校和民办高校。通过数据查询发现,民办高校中外合作办学的发展相较于公办高校,相对不足。民办高校是否需要发展中外合作办学?民办高校中外合作办学的发展缘何不足?民办高校中外合作办学的发展如何适应民办高校的分类管理?这些问题构成了本研究的缘起。概括而言,本研究主要集中于六方面研究。其一,民办高校中外合作办学发展的背景和意义。研究发现,民办高校中外合作办学发展的背景在于,高等教育强国建设背景下高水平民办大学建设需要,“一带一路”建设与我国教育新时期对外开放要求,高等教育国际化大发展与中外合作办学特殊价值定位以及跨境高等教育具有的复杂性、风险性与中外合作办学的规范性使然;民办高校发展中外合作办学的意义则在于,引进国外优质教育资源,助推我国高等教育强国和高水平民办大学建设,适应国家对外开放战略新需求,提高民办高校办学国际化水平,规避民办高校涉外办学风险。其二,对民办高校中外合作办学的现状进行剖析。梳理民办高校中外合作办学的整体数量、年份变化、举办期、在办学机构和项目数,从办学层次、省份分布、学科专业、师资与课程等方面分析民办高校中外合作办学的办学结构,对民办高校中外合作办学的中外方高校进行相关分析,统计民办高校中外合作办学的招生方式与规模、在学生和毕业生规模,学历学位颁发情况和预期培养人数。现状研究发现,民办高校中外合作办学发展呈现出整体规模较小、办学层次较低、校均设立或举办机构和项目数偏少;基本形成东中西部地区递次发展局面,与民办高等教育发展匹配度不高。其三,对影响民办高校中外合作办学发展的因素进行分析。基于教育内外部关系规律、中外合作办学基本规律及其原则和利益相关者理论的指导,从观念意识、管理体制机制、办学资源等方面对民办高校中外合作办学发展进行内外部相关因素分析,发现民办高校中外合作办学发展仍然存在不少问题。其四,分析讨论民办高校中外合作办学发展未来面临的挑战和新机遇。研究得出,民办高校中外合作办学发展未来面临的挑战主要来自于:《中华人民共和国民办教育促进法》的修改、公办高校的竞争、国内对于国际教育高端化的需求以及我国教育市场开放的冲击。民办高校中外合作办学发展未来面临的新机遇则在于跨境教育大发展与“一带一路”建设催生的合作办学新需求,和国家与地方支持民办高校和中外合作办学进一步发展。其五,对国外私立高校跨境合作办学经验进行分析总结并反思——以马来西亚为例。在对马来西亚社会、其高等教育和私立高等教育体系介绍的基础上,梳理马来西亚私立高校跨境合作办学背景、历史脉络,总结其私立高校跨境合作办学的主要形式。研究发现,马来西亚私立高校跨境合作办学呈现出:政府注重规划引导与服务、法律政策制度保障充分、注重质量保障和私立高校举办意愿强烈等特征。基于此,得出政府的支持态度与否,是私立高校跨境合作办学发展的前提;法律法规和政策制度体系的完善,是私立高校跨境合作办学发展的基础;完善的跨境高等教育质量保障体系,是私立高校跨境合作办学发展的必要保障;能否适应国家经济社会发展需要,则是私立高校跨境合作办学发展的根本。其六,对民办高校中外合作办学的发展作出趋势预判并提出相关政策建议。研究认为,未来民办高校中外合作办学的办学规模将进一步扩大,但在不同办学形式和层次上仍将有所差距,在民办高校分类管理的背景下,民办高校中外合作办学未来的主体将是非营利性的。在相关理论的指导下和现实因素的考虑下,对民办高校中外合作办学的发展提出坚持党的领导、维护教育主权、坚守公益性、特色差异化发展和保护学生权益等原则。建议我国政府未来从落实民办高校与公办高校同等办学地位、推进民办高校自身治理体系完善、适时推动中外合作办学分类发展、倡导民办高校与“一带一路”沿线国家和地区合作办学等方面加强相关顶层设计。在推进民办高校中外合作办学发展的具体举措上,建议:民办高校加强办学质量建设、提高社会声誉;提升对中外合作办学的科学认识、明确中外合作办学政策界限;拓宽办学主体、加强与国内外企业联合办学;地方政府可出台相关支持政策和设立专项支持项目。

宋婷^[6]（2013）在《建国以来高校法制教育研究》文中研究指明新中国成立64年来,在中国共产党的领导下,经过全国各族人民的艰苦奋斗和共同努力,中国社会的方方面面经历过和正在经历着广泛而深刻的历史性变革,发生了翻天覆地的变化。在新中国民主法制建设历史进程中,从“人治”到“法治”,从“法制”到“法治”,中国法治逐渐走向完备、趋向成熟。“依法治国,建设社会主义法治国家”基本治国方略的确立和入宪,中国社会犹如破茧重生,在经历了建国初期的血雨腥风和动荡不安之后开始踏上了建设中国特色社会主义法治国家的伟大征程。青年大学生是国家宝贵的人才资源,他们身上寄托着国家和民族的希望与未来。他们的法治意识和法律素质如何,将直接关系到党和国家的前途和命运。基于大学生特殊的社会地位,对这一特定群体开展的专门性高校法制教育既是培养社会主义合格建设者和可靠接班人、确保党和国家事业兴旺发达的“希望工程”,也是实践科学发展观、办好让人民满意的教育的“民心工程”,更是提高全民族素质、建设社会主义法治国家的“战略工程”。一直以来,高校被誉为是现代社会变革的晴雨表,不同历史时期、不同社会条件下,随着政治、经济、文化和社会情况的变化,高校在不断发生变化。正因为如此,高校法制教育的发展进程就成为中国民主法制建设的历史缩影。同时,高校还是哲学社会科学研究的重要基地和社会主义法治理念教育的核心力量,肩负着向社会不断输送高素质人才的育人职责。从逻辑关系上看,中国民主法制建设是中国特色社会主义现代化的重要组成部分,高校法制教育又是中国民主法制建设的重要组成部分。目前,国内相关研究以一般介绍性研究为主,缺乏对建国以来六十多年高校法制教育的嬗变历程与脉络轨迹的系统把握。本文着重从阶段划分角度进行纵向历史梳理,将研究焦点集中在高校法制教育的历史进程上,重点考察其发展演变轨迹,深入挖掘基本规律,提炼出建国以来高校法制教育的基本经验和历史教训,从高等教育的视角有力地展示中国特色社会主义法治国家的伟大历史进程和重大历史转折。以改革开放为界,建国以来高校法制教育发展历程可划分为前三十年和后三十年,期间经历了五个发展阶段,产生了四次重大历史转折。改革开放前,高校法制教育经历了两个发展阶段,即探索起步阶段（1949-1956）和挫折失误阶段（1957-1977）；实现了两次相同而又不同的重大“转变”,第一次是从摧毁到建设,第二次是从再摧毁到再建设。改革开放后,高校法制教育经历了三个发展阶段,即恢复发展阶段（1978-1985）、开拓进取阶段（1986-2003）和继承创新阶段（2004-）；产生了两次重要历史“飞跃”,第一次是从法律常识教育到法律意识教育,第二次是从法律意识教育到法律素质提升教育。高校法制教育在理念上取得重大突破,在实践中发生重大转变,顺利完成了法制教育主渠道从“85方案”到“98方案”再到“05方案”的课程改革,确立了从无到有、从繁到简、从被动到主动、从自发到自觉的法制教育发展路线。改革开放前的高校法制教育尽管教训多、经验少,但是其具有启蒙意义的奠基作用不可忽视。改革开放后的高校法制教育以建设社会主义法治国家为主题,以社会主义法律意识为核心,以思想政治理论课为主渠道,以德治与法治相结合为手段,不断推进高校法制教育的深度发展和持续发展,从而全面服务于中国特色社会主义法治国家建设事业。本文注重横纵结合,从演变脉络上对高校法制教育进行“横断面”解读,在每个历史阶段对相对固定的考察点进行比较性、系统性、反思性研究,涵盖了高校法制教育的时代背景、基本做法、阶段特点和经验教训等主要方面。通过对建国以来高校法制教育进行全面、系统的回顾和总结,再现新中国成立以来高校法制教育的恢宏画面,勾勒出高校法制教育的时间轴和发展线,剖析期间的成败得失和兴衰荣辱,这对于当前高校法制教育的承上启下和继往开来无疑具有重大的理论价值和现实意义。高校法制教育六十多年的发展历史是一个连续不断的过程,每一个历史阶段都各具特点,彰显出鲜明的时代特色,反映了中国民主法制建设发展变化的历史足迹。整体而言,建国以来高校法制教育发展历程基本上是螺旋式上升的、是一脉相承的、是与时俱进的。抚今追昔、立足当代、展望未来,高校法制教育的光辉历程将凝结成不断前行的动力源泉,而那些沉淀在历史长河中的重要经验和沉痛教训也必将促进高校法制教育向着扩散化、均衡化和权威化的方向继续阔步前进。

周倩^[7]（2006）在《高校科技管理人员专业化建设研究》文中研究说明随着“科教兴国”战略的不断实施，高校科技在经济、社会发展中的地位和作用日益突出。“科学发展观”中“以人为本”思想的提出，人的全面、健康、协调、可持续发展越来越受到关注，在高校科技领域，不仅意味着科技人员的发展受到重视，科技管理人员的专业发展也成为近三、两年高校科技管理研究会关注的热点。提高高校科技管理人员的专业化水平对于推动高校科技工作有着积极的推动作用，可以说，高校科技管理人员专业化是社会、经济、科技、教育改革和发展的需要，是顺应历史潮流的一种需要。论文采用“提出问题——分析问题——解决问题”的逻辑思路，运用调查研究、比较分析、文献分析、专家访谈等方法，除导言外，共分3个部分对高校科技管理人员专业化建设问题进行了较为系统、深入的探讨。 导言阐述了论文的选题缘由和选题意义，综述了目前国内外相关研究成果，提出了研究的主要内容和基本思路，指明了论文的研究对象、研究方法、研究特色、创新之处和不足。 第一部分即第一章，是整篇论文的理论基础。主要包括两方面内容：一个是基本概念。专业的概念、标准、专业化的概念、高校科技管理专业的概念与特殊性、高校科技管理人员专业化的概念、以及高校科技管理人员专业化建设的目标等；二是发展了专业化运动理论，提出职业专业化需要努力的方向和方面。 第二部分包括第二章、第三章，主要是结合背景，提出问题。现代科学技术的发展、世界贸易组织规则、科技全球化、知识经济的到来、大学科技园建设使得高校科技成果转化日益重要，科研项目、经费竞争日益激烈，科研合作特别是跨学科、跨区域、全球性的合作日渐增多，对高校科技管理人员的知识和能力水平提出了挑战，也说明了专业化建设的必要性、重要性以及紧迫性。从历史和现实的角度，通过比较与调查，分析出我国高校科技管理人员专业化建设中存在的问题。 第三部分包括第四章、第五章、第六章和第七章，依据专业化运动理论，分析、解决我国高校科技管理人员专业化建设过程中的问题。第四章通过对美国和台湾地区高校科技管理专业课程的分析、论证，设计出针对不同层次、不同类型高校科技管理人员专业化建设的继续教育课程方案；在调查的基础上，第五章对高校科技管理人员专业化建设的实现模式进行探讨。初步提出两个层次（学历教育和非学历教育），非

丁琼^[8]（2005）在《加入WTO对湖南省研究生教育的影响与对策》文中研究表明本文针对湖南省研究生教育的现状,分析了加入WTO对湖南省研究生教育的影响与对策。加入WTO对湖南省研究生教育的影响,主要体现在加入WTO后湖南省高等教育外部环境的变化对湖南省研究生教育产生的影响,加入WTO后我国高等教育制度改革对湖南省研究生教育的影响,加入WTO对湖南省研究生教育的直接影响。通过WTO背景下湖南省研究生教育的SWOT分析及优势—机遇、劣势—机遇、优势—挑战、劣势—挑战等战略匹配,论文探讨了WTO背景下湖南省研究生教育的发展对策。

许敏^[9]（2006）在《新形势下上海公安教育训练工作所面临的问题与对策》文中研究说明我国加入WTO,上海建设国际化大都市,将带动社会、经济、文化、教育以及人们的思想观念、思维方式的深刻变革,对上海公安工作和公安队伍的建设提出了新的要求,公安教育训练工作也面临着改革和发展的严峻挑战。在这样的形势下,上海公安机关只有贯彻科教强警的方针,加快公安教育训练改革,建设一支高素质的公安人才队伍,才是上海公安机关应对新态势和新挑战的必由之路。因此,上海公安教育训练的发展,要有面向现代化、面向世界、面向未来的紧迫感,公安教育训练的指导思想、运作模式、教学管理、教学方法都要适应形势发展的需要,才能培养出道德、能力、知识结构与时代特征相吻合的高素质的警务应用人才,本论文从上海公安工作和上海公安队伍建设的全局出发,着力研究上海公安教育训练工作所面临的问题,注重借鉴国内外警察职业培训的成功经验,探索和提出上海公安教育训练体制、机制和教育训练方法改革的一系列设想,努力推动上海公安教育训练工作的全面发展。 本论文首先对上海公安教育训练面临的外部环境进行分析,研究我国加入WTO和上海建设国际化大都市对上海公安工作和公安队伍建设带来的巨大影响,阐述上海公安教育训练工作所处的重要战略地位。其次,通过问卷调查、调研报告等方式对上海公安教育训练面临的内部环境分析也进行深入研究,分析当前上海公安教育训练工作存在的问题,并概括为教育训练理念上的不适应、教育训练管理体制上的不适应、教育训练工作机制上的不适应、教育训练标准设定上的不适应、教育训练资源保障上的不适应、教育训练师资状况不适应、公安教育训练模式上的不适应、教学方法上的不适应和院校办学管理上的不适应。另外,本论文对美国、德国、香港等国家（地区）的警察培训的成功经验也予以了关注。 在此基础上,本论文提出了上海公安教育训练改革的指导思想、目标和具体内容:一是建立适应实战需要的教育训练体系;二是创立适应学习型组织要求的教育训练机制;三是建设高质量的公安师资队伍;四是大力实施上海公安教育训练课程的创新;五是努力探索公安职前人才培养新模式,从而为上海公安教育训练的改革与创新提供有益的借鉴。

刘淑兰^[10]（2004）在《入世后高校思想教育面临的挑战及对策研究》文中研究表明加入WTO是我国对全球化浪潮的主动回应，而经济全球化在本质上是西方发达资本主义国家引导和推动的，经济全球化必然会给政治、文化和意识形态带来广泛而深刻的影响，它给世界各国，特别是发展中国家提出了一系列经济、政治和社会发展的新课题，对国家主权、经济安全、民族文化等提出了新的挑战。这些都是我国高校思想教育面临的现实背景。 本文共分四部分：第一部分阐述了高等学校思想教育面临的挑战。首先，入世后高校思想教育维护意识形态安全的作用和能力面临新的挑战。国内外文化市场的进一步开放，加大了高校思想教育维护意识形态安全的艰巨性；教育市场的开放和高等教育国际化趋势，加剧了高校思想教育维护意识形态的紧迫性．。中国的高校思想教育处在西方意识形态的渗透和熏陶下，这使高校思想教育面临十分严峻的挑战。其次，高校思想教育工作的实效性面临新的挑战。市场经济的负面影响、日益深化的社会变革、高等教育的大众化、高校思想教育队伍人员不稳等问题都给思想教育工作的实效性带来新的挑战。第三、思想教育工作的先进性和开放性面临一定的挑战。互联网的高速发展在给人们带来丰富、健康、有益的信息的同时，也传递了一些反动、迷信、颓废的垃圾，对青年学生的影响不可小视。如何教育、引导青年学生学会选择，培养高尚的情操，是新时期高校思想教育面临的又一大挑战。 第二部分阐述了我国高校思想教育工作存在的现实问题。 高校为加强和改进思想教育工作，进行了积极的探索，取得了一些成绩，但高校思想教育工作还未找到成熟有效的途径。目前高校思想教育工作存在的主要问题有：学生的政治观、价值观、人生观方面存在题比较突出；高校思想教育工作的内容、方法、手段不适应改革开放的新情况；高校思想教育缺乏适应新情况的有效机制；高校思想教育工作的领导体制不健全。针对高校思想教育存在的这些问题，必须大力推进思想教育创新。 第三部分主要阐述了高校思想教育创新的四个方面:1、着眼于提高学生的全面素质，加强思想教育观念创新。2、着眼于提高思想教育的广度和深度，加强思想教育模式创新。3、着眼于提高思想教育的现代化水平，加强思想教育理论创新4、着眼于提高教育者素质加强，加强思想教育管理创新 第四部分论述了高校思想教育应对入世挑战的四大对策:一、积极推进以德治校，全方位优化思想教育环境。优化思想教育环境要从以下几方面入手:首先，建立学校、家庭、社会三位一体的思想教育合力网;其次，创造良好的育人环境，发挥校外育人的功能，强化校内思想教育合力。二、拓展高校思想教育工作的内容和途径，增强思想教育工作的实效性。要从素质教育的高度拓展思想教育内涵，丰富思想教育的内容。加强理想信念教育，加强创新教育，加强法制教育，加强心理健康教育;要突出“两课”主渠道作用，构筑起多层面、立体化的教育渠道，同时要重视与其他渠道相结合，形成思想教育工作的有机统一体;要拓展思想教育空间，重点加强思想教育进社团进学生公寓工作。让社团成为素质教育的重要基地，要将思想教育引入大学生公寓，把大学生公寓建设成为学生自我教育、自我管理、自我表现的实践基地。三、运用现代科技手段，增强高校思想教育的开放性。要建立思想教育网站，以主旋律占领网络阵地;要加快技术进步，提高高校思想教育的信息科技含量:要切实加强互联网的规范化l管理，防止和减少有害信息对大学生的侵袭;要培养一批既懂思想教育又懂网络技术的新型思想教育工作队伍。四、加强和改进思想教育工作运行机制，建立有效的思想教育工作机制，形成思想教育工作合力;加强思想教育工作机制创新，建立思想教育工作新机制。五、加强传统文化和爱国主义教育，用优秀的传统文化感染和熏陶青年学生，激发他们的爱国热情，使他们懂得越是国际化，越要民族化。六、加强思想教育工作队伍的建设，培养一批政治坚定，思想教育工作队伍。 总之，入世后的高校思想教育必须与时俱进，品德优良，业务精湛的主动出击，积极应对。

二、加入WTO后高校教师队伍建设面临的挑战与对策（论文开题报告）

（1）论文研究背景及目的

此处内容要求：

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例：

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

（2）本文研究方法

调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、加入WTO后高校教师队伍建设面临的挑战与对策（论文提纲范文）

（1）GPA框架下中国政府采购安全问题研究（论文提纲范文）

（2）《中国季刊》视域下的中国改革与发展（1978—2018）（论文提纲范文）

（3）中美澳高等教育服务贸易比较研究（论文提纲范文）

（4）中国高等教育服务贸易存在的问题与对策研究（论文提纲范文）

（5）民办高校中外合作办学发展研究（论文提纲范文）

（6）建国以来高校法制教育研究（论文提纲范文）

（7）高校科技管理人员专业化建设研究（论文提纲范文）

（8）加入WTO对湖南省研究生教育的影响与对策（论文提纲范文）

（9）新形势下上海公安教育训练工作所面临的问题与对策（论文提纲范文）

（10）入世后高校思想教育面临的挑战及对策研究（论文提纲范文）

四、加入WTO后高校教师队伍建设面临的挑战与对策（论文参考文献）

• [1]GPA框架下中国政府采购安全问题研究[D]. 张堂云. 中南财经政法大学, 2019(02)
• [2]《中国季刊》视域下的中国改革与发展（1978—2018）[D]. 付正. 中共中央党校, 2019(02)
• [3]中美澳高等教育服务贸易比较研究[D]. 荣丽敏. 东北师范大学, 2019(06)
• [4]中国高等教育服务贸易存在的问题与对策研究[D]. 秦奕斐. 陕西师范大学, 2019(07)
• [5]民办高校中外合作办学发展研究[D]. 薛卫洋. 厦门大学, 2018(06)
• [6]建国以来高校法制教育研究[D]. 宋婷. 南开大学, 2013(07)
• [7]高校科技管理人员专业化建设研究[D]. 周倩. 华东师范大学, 2006(11)
• [8]加入WTO对湖南省研究生教育的影响与对策[D]. 丁琼. 国防科学技术大学, 2005(12)
• [9]新形势下上海公安教育训练工作所面临的问题与对策[D]. 许敏. 华东师范大学, 2006(04)
• [10]入世后高校思想教育面临的挑战及对策研究[D]. 刘淑兰. 吉林大学, 2004(04)

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