如何开展基础设施审计工作

一、如何开展基建审计工作（论文文献综述）

沈慧^[1]（2021）在《高职院校基建工程审计问题及对策探析》文中进行了进一步梳理随着近年来我国高度重视教育事业的改革,逐步提高对高职院校的教育资金投入,使得我国各高职院校的基本建设工程项目不断增加,各高职院校的办学基础条件得到了显着的提升。但就目前来看,许多高职院校基建工程项目的审计仍旧存在着种种问题,因此,本文首先分析了基建工程审计的内涵与重要性,并就高职院校基建工程审计问题提出若干改进措施。

孙国丁^[2]（2021）在《基建项目竣工财务决算审计存在的问题和办法研究》文中研究表明随着我国市场经济的高速发展,基建项目竣工财务决算审计也成为建筑工程项目中至关重要的一个环节。然而,在目前项目工程实施中,竣工财务决算审计工作仍然存在着诸多问题,致使建设单位的经济效益受到一定程度上的不良影响。基于此,本文就基建项目竣工财务决算审计中存在的问题进行简要的分析,并提出一些相关的完善基建项目竣工财务决算审计的措施,为建设单位做好基建项目竣工财务决算审计工作提供一些思路,以供建设单位的相关人员参考。

万蒗滔^[3]（2021）在《全过程跟踪审计在公立医院基建项目中的应用》文中研究说明基建项目全过程跟踪审计是现代审计制度的创新。随着我国医疗事业的发展,公立医院基建项目不断增多。医院基建项目具有投资大、控制环节多等特点。近年来政府部门对公立医院基建项目投资逐年增加,一些大型医院开展基建工程跟踪审计,但缺乏统一规定,如何加强医院间项目审计力度,避免事后审计被动状态是医院管理者面临的新课题。文章通过跟踪审计在医院基建项目中的应用城西,总结公立医院基建项目全过程跟踪审计主要内容,针对跟踪审计面临的问题,提出公立医院基建项目跟踪审计的建议。

张文阁^[4]（2021）在《基建项目招投标内部审计研究 ——以X医院为例》文中认为

蒋婷婷^[5]（2021）在《基建项目征地拆迁审计研究 ——以G项目为例》文中提出随着我国社会生产力的发展以及科学技术的进步,城市规模也在日益扩大,征地拆迁作为城市建设与发展的一项工作,成为各地领导关注、群众关心的焦点问题。再加上目前投资建设项目多、涉及的征地拆迁资金量大,与人民群众的利益切身相关,并且征地拆迁工作中也存在较多问题,所以进行征地拆迁审计尤为重要。虽然很多学者从不同侧面对征地拆迁进行了分析和研究,但是对征地拆迁审计的研究却很少。通过本文对征地拆迁审计的研究,可以丰富征地拆迁审计的研究成果。此外,还可以加强跟踪审计、提高资金审计质量和资金使用效率与效果。长期以来,征地拆迁审计一直是投资审计的重要组成部分,由于审计机关任务量大、时间紧等原因,实际多采用事后审计。但结合以往征地拆迁项目审计的经验,发现此种审计模式由于介入时间晚,不但难以发现问题,即使利用财务资料审计出问题,也无回旋余地。根据这些过往的经验来看,在征地拆迁项目中,投入的资金与产出的效益并不成比例,所以审计工作者带来了跟踪审计。审计机关可以慢慢转变审计方式,将“重点环节跟踪审计为主,阶段性跟踪审计为辅”的审计方式应用于征地拆迁审计。该种结合方式既节省审计资源又全面及时,还能在审计中将“免疫系统”功能充分发挥,有效弥补传统审计的缺点。这样一来征地拆迁审计的步骤、方式、内容等均会有很大程度的改变,跟踪审计也将替代审计人员原有的思维和做法。本文以基建项目征地拆迁审计为研究对象,通过分析征地拆迁的工作流程,结合开展征地拆迁审计的现状及必要性,提出征地拆迁审计可以按照征地拆迁工作流程对应的四个审计阶段划分,即征地拆迁准备阶段、审查报批阶段、实施阶段和结算阶段,并阐述每阶段应重点关注的审计内容,如征地拆迁程序、土地勘测丈量、资金收支管理、补偿标准的制度与执行等。然后依托案例阐述实际征地拆迁审计中,在审计程序、审计方式、审计内容的选择上存在什么样的问题,并针对问题给出适当的建议。文章具体分为八部分:第一部分,阐述论文的研究背景、意义及方法,同时归纳分析了与本文研究有关的文献。第二、三部分,阐述了征地拆迁的相关概念和理论基础,作为文章论述的理论支撑。再结合实际情况,阐述了基建项目征地拆迁审计的现状,及实施征地拆迁审计的必要性。第四部分,主要是对征地拆迁审计相关的一些基本理论进行梳理,如征地拆迁审计的目标、遵循原则、审计程序和审计依据。第五部分,则是最重要的征地拆迁审计方式和内容,讨论了哪种审计方式更适合进行征地拆迁审计,以及征地拆迁各阶段的重点审计内容进行。接着第六部分,引入了G项目征地拆迁审计这个案例,将其采用的审计方式和重点关注的审计内容与第五部分进行对比,分析案例审计组在实施征地拆迁审计时存在的问题,并深究其背后原因。第七部分,针对征地拆迁审计的现状以及案例审计中存在的问题提出相应的解决对策。最后,得出结论并进一步指出论文的不足之处。经本文研究分析,我们知道相关部门虽然在征地拆迁中做了大量的工作,也取得了一定成效。但从总体上看,实施效果难以令人满意,在征地拆迁过程中依然存在较多问题亟待解决,对于审计人员也是一个巨大的挑战。基于监督的角度,揭露当前征地拆迁审计整个工作过程存在的问题,发现当前征拆审计工作存在无法可依、审计方法和思路落后、审计时间介入晚、无审计指导实施方案等问题。研究结果表明我国在征地拆迁审计领域还需要完善法律法规、提供指导实施方案、增强审计力量、加强跟踪审计、学习与征拆相关的政策文件等,以便征地拆迁审计能快速高质量发展,提高工作效率和工作质量。

申洪武^[6]（2021）在《职业院校基建项目审计信息化探索与应用》文中指出随着市场对技能型人才的需求不断增大,国家对职业教育的重视前所未有。当前,各地职业院校招生规模不断扩大,基础设施建设纷纷上马。然而在的基建项目管理上,特别是应用信息化管理审计还有很多薄弱环节。本文结合作者职业院校基建项目审计管理和信息化应用与实践,提出了一些可借鉴的手段和方法。

审计署固定资产投资审计司新基建研究课题组,许亚^[7]（2020）在《审计为新基建蓬勃发展加力》文中进行了进一步梳理审计机关应把握新形势新任务新业态,统筹做好传统基础设施建设和新基建审计工作,推进稳投资工作顺利开展,助力经济社会高质量发展。当前,我国面临的外部环境存在较大的不确定性,新冠肺炎疫情给经济发展带来了前所未有的冲击,今年一季度我国国内生产总值同比下降6.8%,成为1992年有季度统计以来的首次负增长,作为拉动经济"三驾马车"中的消费、出口增长均出现较大幅度的下降,重大工程建设等投资成为经济发展的"稳定器""压舱石"。在此情况下,加强以5G网

熊文葵^[8]（2020）在《PPP模式下S公路建设项目跟踪审计探究》文中指出当社会经济发展的进程不断加快时,人们对公共服务品质的要求不断提高,政府为改善民生和促进经济平稳运行,对交通领域的基础设施建设非常重视,不断加大投资力度,结果就是政府的资金压力也越来越大。自十八届三中全会中提出“允许社会资本重新参与社会基础设施投资和运营”以来,政府为走出财政资金匮乏的困境,积极探索基础设施建设与PPP模式的有效结合,并相应地出台了一系列指导文件,以规范PPP项目的建设和运营。随着PPP模式在建设项目中的运用不断深入,政府在资金投入方面的压力有所减轻,基础设施建设项目的运营情况也得到改善,社会经济发展转型的步伐也在加快。然而在PPP模式快速发展的过程中也难免会出现一些问题,如何有效地监控PPP项目整体运行情况成为了政府和社会共同关注的事情。因而,审计工作的审查监督功能对保障建设项目有序规范的进行变得不可或缺。本文以此为背景,从政府审计的视角出发,主要遵循文献研究和案例分析的研究方法,按照发现问题、分析原因、提出对策的写作思路进行论述。对PPP模式下公路建设项目跟踪审计的相关背景进行了解后,通过梳理现有的文献研究,发现在PPP公路建设项目的跟踪审计方面还有待进一步的研究,并以S公路建设的PPP项目案例为引子,通过发现和分析此案例跟踪审计工作中存在的问题,追本溯源找到原因,并根据问题提出相对应的完善建议,如完善PPP基建项目审计的法律体系、优化审计模式和明确审计重点、加强审计队伍建设和审计人员的培养等。通过对具体案例的跟踪审计进行分析,为我国PPP基建项目的跟踪审计工作提供参考,以减少资源浪费和建设不合规的现象;另外,对推动我国PPP基础建设项目跟踪审计领域理念的更新和进步也有一定的积极作用。

刘鸣^[9]（2020）在《M市货币分局营业办公用房大型修缮项目绩效评价研究》文中提出为科学管理各项业务工作,货币总局、分局利用组织管理理论,按照科层制划分内部组织,设置了相应岗位职责及领导指挥链,然而对于基建类这项非常规且高风险的工作,只出台了一个管理办法,没对其组织管理能力进行综合评价,不利于促进组织职能和管理科学开展。加之近年来,货币局各分支机构面临办公用房及业务库房修建时间较早,投入运行时间较长,设备老化,与现行业务不匹配,存在一定的安全隐患。为解决此类问题,货币局系统也陆续开展大型修缮工程。虽然总局专门制定基本建设管理办法对项目决策、实施、财务以及风险监督进行了赋权分责,上级部门通过派驻工作组抽查项目管理能力,竣工后也派驻内审工作组对整个组织管理能力进行综合评价。但是在“重立项、重投资、轻管理、追问责”的工作理念下,仅靠项目实施完毕后翻阅资料、召集人员谈话,给出评语式的主观定性评价报告的方法,不利于工程精细化、标准化管理,不利于企业组织管理。通过查阅文献文件,利用指标达标评分手段,构建覆盖整个修缮项目过程的量化评分体系。现实意义:一是通过边做边打分的方法,及时找准问题,有助于改变事后评价及事后监督的模式。二是有利于激励项目所在单位组织管理水平的提高,提升有限资源的配置效率。三是有利于业务后进机构找到工作的突破点。为切实了解本单位基建类组织管理水平,本文主要以M市货币分局大型修缮项目为例,构建覆盖全过程的绩效评价体系,以绩效指标为落脚点。综合运用管理学原理、战略管理、绩效评价及运筹学、模糊综合评价等相关理论,利用项目的建设标准、绩效评价报告、初步设计文件、审计答复文件以及文献研究,参照《关于印发〈预算绩效评价共性指标体系框架〉的通知》（财预[2013]53号）的模式,将大型修缮项目全过程融入到评价指标体系当中。开发出具有量化目标的末端评价指标,准确判断其是“定性”还是“定量”指标。并尽量对定性指标往可以量化的近似指标上靠。对于无法量化,将按其影响程度进行“降低档次进行评价”或是“一票否决”的方法进行处理。并将评价指标制作成调查问卷,给工程参与的“五方责任主体”以及政府相关部门按照重要程度进行打分。为删除冗余低效的指标,使用隶属度函数、以及平均值等统计方法,筛除平均分均低于上述函数的指标,形成最终评价指标。为保证评价指标可以形成量化分级的评价体系。邀请参与基建理论以及实践较长、经验丰富的专家使用层次分析法（AHP）进行打分,以此计算层次单排序、总排序,并按照排序分配百分制分值,形成按照分数段划分绩效的方法。为验证模型是否实用,可使用文中M市货币分局经历的大型修缮项目各阶段形成的工程管理档案、上级检查辅导及审计评价,竣工决算验证模型效果,将每一阶段运行情况对应指标目标打分,得出一个具体的得分和等次,检验模型实用性及合理性。为检测模型是否具有普遍适用性,再找了一个省内货币分局类似修缮项目,对照上级局给出的评语,地方政府住建消防部门检查情况对照标准进行评判,若吻合度较高,说明评价模型适用性较强,具有向上级部门推广普及的价值。通过论文的研究,尝试着构建一个比较完善、科学合理的,可以应用于货币局地市县分支机构大型修缮项目绩效评价和组织管理能力评估体系,所得结论可对传统评价进行如下优化:一是可以改变评价手段不合理,秋后算账式的组织绩效评价模式。将过去对基建项目的检查评价由事后找问题,前移至项目开展的各个阶段,避免评价材料造假,及时鉴别法律风险,避免资金财产的损失;二是构建了较为完善的测评体系和合理的测评依据,以项目“投入→过程→产出→效果”四个阶段,构建覆盖整个项目组织管理全过程的量化评价体系,按照工程实施情况,按照进度对项目进行赋分,改变了传统“评语式”“印象式”主观判别方法,减少评价主体价值取向对评价结果的影响;三是有利于组织管理人才开发与储备,提升组织管理水平,通过留下可供借鉴的操作模式以及标准化流程,让新人尽快进入角色,成为基建项目的行家里手,也为审计人员厘清大型修缮项目组织管理的来龙去脉,便于其开展过程履职审计;四是使稀缺的资金和有限的资源得到合理配置。因上级部门年度可分配工程预算有限,可通过对项目前期工作进行评判,结合单位组织管理能力,按照轻重缓急原则有序组织好大型修缮项目的申报,使每一笔钱用在刀刃上。同时也通过治理项目管理薄弱环节,提升组织管理能力。

李科言^[10]（2020）在《江苏省Z高校基本建设项目管理研究》文中研究表明随着我国社会经济的发展,高校的数量和规模急剧增长,带动了高校基本建设的迅猛发展,也使得高校基本建设原有的问题被成倍放大,各种各样的新问题又不断产生,这给高校基本建设项目管理工作带来了前所未有的压力和挑战。本文正是基于这样的背景,对我国公立高校基本建设项目管理工作进行了系统、深入的研究,以期为当前高校基本建设项目管理提供借鉴。本文通过文献分析法,查阅中外文献,论述项目管理的相关理论,分析研究现在国际上通用且比较成熟的基本建设项目管理方法。以江苏省Z高校图书馆项目为研究对象,对项目从立项开始一直到竣工的整个过程进行陈述,列出工期延误的具体天数,分析项目进度滞后的几方面因素。同时,笔者通过调查问卷的方式,向Z高校工作人员随机发放图书馆项目进度影响因素调查问卷表。最后回收问卷、统计问卷,分析影响该项目进度的主要原因和次要原因。从公共管理的视角出发,提出江苏省Z高校基本建设项目管理的优化方案,拓展了高校基本建设项目管理的思路,为其他高校或政府提供经验借鉴。

二、如何开展基建审计工作（论文开题报告）

（1）论文研究背景及目的

此处内容要求：

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例：

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

（2）本文研究方法

调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、如何开展基建审计工作（论文提纲范文）

（1）高职院校基建工程审计问题及对策探析（论文提纲范文）

（2）基建项目竣工财务决算审计存在的问题和办法研究（论文提纲范文）

（3）全过程跟踪审计在公立医院基建项目中的应用（论文提纲范文）

（5）基建项目征地拆迁审计研究 ——以G项目为例（论文提纲范文）

（6）职业院校基建项目审计信息化探索与应用（论文提纲范文）

（7）审计为新基建蓬勃发展加力（论文提纲范文）

（8）PPP模式下S公路建设项目跟踪审计探究（论文提纲范文）

（9）M市货币分局营业办公用房大型修缮项目绩效评价研究（论文提纲范文）

（10）江苏省Z高校基本建设项目管理研究（论文提纲范文）

四、如何开展基建审计工作（论文参考文献）

• [1]高职院校基建工程审计问题及对策探析[J]. 沈慧. 经济管理文摘, 2021(22)
• [2]基建项目竣工财务决算审计存在的问题和办法研究[J]. 孙国丁. 投资与创业, 2021(14)
• [3]全过程跟踪审计在公立医院基建项目中的应用[J]. 万蒗滔. 今日财富(中国知识产权), 2021(07)
• [4]基建项目招投标内部审计研究 ——以X医院为例[D]. 张文阁. 河南财经政法大学, 2021
• [5]基建项目征地拆迁审计研究 ——以G项目为例[D]. 蒋婷婷. 云南财经大学, 2021(09)
• [6]职业院校基建项目审计信息化探索与应用[J]. 申洪武. 中国新通信, 2021(09)
• [7]审计为新基建蓬勃发展加力[J]. 审计署固定资产投资审计司新基建研究课题组,许亚. 审计观察, 2020(08)
• [8]PPP模式下S公路建设项目跟踪审计探究[D]. 熊文葵. 江西财经大学, 2020(10)
• [9]M市货币分局营业办公用房大型修缮项目绩效评价研究[D]. 刘鸣. 云南财经大学, 2020(07)
• [10]江苏省Z高校基本建设项目管理研究[D]. 李科言. 青海师范大学, 2020(06)

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