一、加快国企改制步伐 推进县域经济快速发展（论文文献综述）
李光英[1]（2020）在《A农商银行发展战略研究》文中研究表明农商银行是我国银行业金融机构的重要组成部分,尤其是县域地区重要的法人银行业金融机构,是银行业助力县域经济发展,支持“三农”和小微企业的金融主力军。近年来,随着我国改革开放的不断深入,金融领域改革步伐逐步加快,县域金融格局不断改变。同时,随着供给侧结构性改革的深入推进,我国宏观经济正处于转型升级,向高质量发展迈进的关键时期,农商银行也迎来新的机遇和挑战。A农商银行做为河南省改制较早的农商银行,无论是资产规模和发展速度均位于河南省前列,且地处中原经济区的核心区域,具有较好的发展前景。但同时,A农商银行也面临着同业竞争日益激烈、县域金融垄断优势逐步丧失、客户群体结构发生较大变化、金融产品和服务与客户需求不匹配等问题,亟待思考和明确未来发展方向。本文通过综合运用文献研究、SWOT分析、波特五力模型、PEST分析等方法,系统分析A农商银行所处内、外部环境,面临的机遇、挑战以及自身具备的竞争优势和劣势,深入剖析A农商银行的核心竞争力和目前存在的突出问题,认为A农商银行应该采用扭转型战略,实现转型发展。并在此基础上对A农商银行发展战略进行构建,明确A农商银行战略愿景、使命和短期、中期和长期战略目标,提出A农商银行相应的客户、产品等业务战略以及财务、人力资源等职能战略,并提出了配套的战略实施和保障措施。通过对A农商银行发展战略的研究,可以帮助A农商银行明确未来的发展方向和经营重点,也有助于丰富农村金融相关研究,对其他农商银行未来发展提供一些借鉴和参考。
吴梓玥[2]（2019）在《民间投资对陕西省经济增长的影响研究》文中研究指明在我国经济体制深化改革以及西部大开发战略的实施推进中,地理位置身处西部内陆的陕西在民间投资方面表现出了上升的势头,特别是在2006年后从国家到地区政府的层面分别出台了一系列的打破制约、推进民间投资发展的方针,陕西省的民间投资发展也随之得到了一定的促进。在陕西省政府推出的若干条关于促进地区民间投资发展的指导意见的背景之下,随着一带一路战略的实施,陕西省的民间投资呈现出的良好的势头得到了不断的延伸和扩大。在此背景下,本文系统的研究和梳理了陕西省民间投资的发展进程、发展水平等相关内容,同时采取理论分析和实证研究相结合的研究方式,在对陕西省民间投资发展基本情况剖析的基础上,对民间投资与陕西省经济发展之间的影响关系也进行了进一步的分析。首先,在前人研究的基础上,对民间投资进行了定义,将陕西省民间投资的发展状况进行了纵向和横向的对比,通过对自身发展进程的分析以及与选取其他具有可比性的省份的对比进一步总结了陕西省民间投资的比较优势和劣势。在上述研究的基础上,采用ADF检验、协整检验、格兰杰因果关系检验以及基于VAR模型的脉冲响应函数和方差分解来验证民间投资与陕西省经济发展之间的影响关系。分析表明民间投资促进了陕西省经济的发展,经济的增长也推动了民间投资的发展,但是,在看到陕西省民间投资发展所取得的成绩的同时,通过分析也可以看出,在整体的发展水平方面陕西省民间投资依然明显存在着整体投资体量小、限制性政策壁垒突出、资金来源渠道狭窄、投资效率尚待提高等问题,因此,文章也同时对制约陕西省民间投资发展的一系列影响因素进行了剖析和梳理。最后,根据分析结果以及陕西省民间投资实际发展的情况,在研究结论的基础上提出了促进陕西省民间投资稳健发展的建议和对策,在政策层面上帮助陕西省民间投资体系得到进一步的完善,更好地促进经济的健康快速发展。
谢锐勤[3]（2019）在《国资国企司法治理实证研究》文中研究表明以国有企业为主的“僵尸企业”,法院并没有按照普通民商事案件简单处置,而是专门出台司法解释和司法文件,并且在立案、审理、执行等审判流程中体现出强烈的服务国企改革导向,服务党政政策导向。事实上,法院对于“僵尸企业”的处置手法并非孤例,而是自改革开放以来针对涉国资国企案件一脉相承的做法。那么,法院在国企改革问题上为什么会有强烈的公共政策导向呢?该如何评价该导向呢?国有企业、民营企业、外资企业是具有中国特色的企业分类法,国资国企无论在定性上还是定量上,重要性都显而易见,并且得到《宪法》隆重其事的规定。对于国资国企治理的研究,立法保护和行政保护的研究较为充分,而司法保护研究相对欠缺。本文以国资国企为研究对象,以司法解释和司法案例为载体,对国资国企司法治理进行实证研究。其中以中国宪制为总基调,以司法治理为主命题,以立审执等案件审判流程为实践基础,以国资国企司法政策为理论基础,以司法治理现代化为归宿,展现“中国渐进式双轨制保护模式”。具体到司法实践,首先体现在筛选机制上。从法院受理涉国资国企案件的筛选机制可见,对于涉及部队军产案件、改制与破产案件、行政部门案件、社会稳定案件,法院采取明哲保身的态度拒绝司法。对于服务经济发展大局、保障企业改制与破产、防范并化解金融风险、发挥司法建议功能,法院采取综合治理的态度能动司法。在拒绝司法中,党政的策略是确保国企改革顺利推进,国企的策略是追求案件一揽子解决,社会行动者的策略是创造条件寻求司法救济,法院的策略是韬光养晦应对挑战。在能动司法中,党政的策略是让法院为国企改革保驾护航,国企的策略是通过法院确认和保护改革成果,社会行动者的策略是通过适度让利换取权益尽快变现,法院的策略是通过全面整合资源力求标本兼治解决案件。上述司法角色定位基于政治形势判断。司法既要服务国家治理目标,又要完成改革任务分工,还要确定并发展自主性,力求进退应矩。正是在不断规范司法与政治的边界中,区分司法与党政的发展方式下,法院通过及时确认改革成果,推动国企改革以法治方式前进。其次体现在审理术上。在涉国资国企案件审理中,对于涉及上级公司案件、行政部门案件、国企与非公案件、金融债权案件、社会稳定案件,法院采取优先保护与案结事了的态度进行处置。实践中,通过扩大或缩小法律适用,建立统一协调机制,达到医治“生病企业”的目的。审理中,党政的策略是既通过法院提升治理效率与效益,又通过支持公正司法树立法治形象。国企的策略是既将意识形态优势转化为制度利益,又通过巧用司法解释与拖延案件进度减少损失。社会行动者的策略是既确认主要收益落袋为安,又有意让程序空转减少损失。法院的策略是既配合党政政策服务大局,又通过创设法律制度自我保护。审理中,参与者都有最低限度的同意,使得司法公正呈现出螺旋式上升的态势。上述司法角色定位基于权力资源配置。司法既要落实国家治理,又要抑制地方保护主义;既要形塑独立社会功能,又要巧用调判结合方式。正是在司法自治与回应的平衡中,法官着力弥补司法制度不足,法院着力弥补公共政策不足,努力建构适合国情的多元法律秩序。再次体现在执行机制上。在涉国资国企案件执行中,对于涉及上级公司案件、行政部门案件、国企与非公案件、社会稳定案件、产权保护案件,法院一方面采取内外有别的态度倾斜保护,另一方面又服从大势所趋推动平等保护。实践中,通过健全执行联动机制,克服地方保护主义,既名正言顺服务大局,又推动政策转型走向平等保护。执行中,党政的策略是既采取多道防线自我保护,又支持法院巩固经济绩效。国企的策略是既制造事件保全利益,又以大局为重适度让利。社会行动者的策略是既抵抗地方保护主义,又穷尽手段增强胜算。法院的策略是既适当控制执行幅度照顾各方利益,又尽力减少执行积案以完成司法任务。执行中,参与者都使出浑身解数相互博弈,法院则通过选择性执行达到利益平衡,避免司法政治化。上述司法角色定位基于专业化实践。司法既要提升执行治理水平,又要增强制约行政能力,还要规范执行自主建设。在党带头解决执行难的语境下,法院建立健全平等保护体系,努力让群众在每一个案件中都能感受到公平正义。具体到司法解释,法院充当涉国资国企案件“立法者”的角色。从“立法”阶段来看,法院经历了 1978—1992年的萌芽期,1993—2002年的壮大期,2003-2012年的平稳期,2013年至今的成熟期。总体“立法”特点是回避政治问题、防止资产流失、维护社会稳定、迈向平等保护、夯实司法权力,法院一方面懂得有所为有所不为,另一方面仍努力建构平等观念与制度。在法院“立法”中,党的策略是既保障非公经济信心,又树立法治国际形象。人大的策略是既合理配置立法资源,又总结司法经验教训。国务院的策略是既与司法合力推进国企改革,又持续调适两者权力边界。国企的策略是既服从党政政策安排,又确保好处“一个都不能少”。社会行动者的策略是既希望增加法律制度供给,又希望法院坚守司法公正底线。法院的策略是既在渐进式改革中积累治理国企技术,又在参与者的阳谋下进行专业化与自主性建设。上述司法角色定位基于国家治理转型。法院既要平衡好司法与政治的关系,又要保障国企改革顺利推进;既要认真对待社会转型,又要确认公共沟通成果;既要提高司法治理绩效,又要构建自主司法体系。在司法规则要适应国情的语境下,法院推动司法公正分阶段实现,推动主体性司法道路建构,从而更好实现司法治理现代化。从涉国资国企司法解释和司法实践可见,在国家与社会的博弈中,法院采取老人老办法,逐步减弱对国资国企的倾斜保护;采取新人新办法,逐步增强对非公经济的平等保护。通过司法双轨制配合渐进式改革,达到经济与司法平稳过渡的目的,并逐步向顶层设计转型。博弈的背后是政治使命必然要求,国资国企既是经济安全的物质基础,又是国家安全的政治基础,法院应服务于党的使命。国企治理也是治理绩效必然要求,既要坚定贫穷不是社会主义的理念,又要有效控制国民经济命脉,法院应确认好改革成果。在国企治理与司法治理的分工配合中,要推动“表达”与“实践”、“意识”与“制度”、“书本”与“行动”有机结合。博弈的目的是不断提升国企治理的合法性与现代性。在从运动治理向司法治理转型中,法院要学会规范好政策与司法之间的距离;在国家治理体系及治理能力上,党与司法要致力于实现现代化与法治化;在法律移植与本土资源的利用上,司法要推进自主型治理道路;作出属于法院的贡献。在推进民族复兴的目标指引下,中国司法要与中国地位相匹配,应展现出大国司法形象,应具备中国司法自信,应坚定走中国法治道路,这是改变西方“中心”与“边缘”支配格局的必然选择。从国资国企司法治理来看,法院“以中国为中心”,展现了“中国渐进式双轨制法治模式”的道路自信,展现了“中国特色社会主义司法制度”的制度自信,这既是终结“终结的预言”,也是对“西方中心论”的反思与升华。法院“以中国为方法”,展现了“主体性司法”的文化自信,展现了“立法者的司法”的理论自信,这既是对改革开放的认同,也是对“中国特色”教条化的反思与升华。法院参照“经济发展阶段论”模式,展现了“渐进式司法公正”的中国智慧,展现了“增量式司法公正”的中国方案,这既是对司法公正的建构与进化,也是对党治理国家合法性转换的反思与升华。于党和国家而言,现代化一直在路上,而人民利益是永远不变的归宿,改革要和正在成为主流人口的期望值相匹配。司法将在多元主义法治观的指引下,推进法治国家建设。
冉雅露[4]（2018）在《沱牌舍得集团混合所有制改革中的政府职能研究》文中进行了进一步梳理我国公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度建立以来,国有企业一直是经济建设和社会发展的主力军。随着市场经济发展不断深入,国有企业在不断发展壮大过程中出现机制僵化、创新不足、竞争力弱化、成本逐年增加、亏损不断扩大等问题,由于市场竞争不断加剧,经济环境日趋复杂,新一轮国企改革迫在眉睫,要求更高。国有企业由于自身的特殊属性导致其不能像其他参与市场经济的主体一样自由地由市场进行自发调控,地方政府作为地方性国企改革的主导力量,在新一轮国有企业改革中,要在遵循市场客观规律的前提下,充分发挥区域性政策制定、地方市场秩序维护、地方经济调控、企业监督管控、补偿服务等职能,制定有针对性的改革措施,结合地方实际情况、企业特色、市场发展前景、区域发展规划等客观因素制定行之有效的改革方案,促使地方国有企业改革取得成效。射洪县沱牌舍得集团作为西部地区众多县属国有企业之一,也面临着生产效益逐年下滑,成本逐年增加,企业负债逐年增加等困境,当地政府从2003年开始探索对该企业进行改制,历经多轮调研讨论洽谈,政府与天洋集团于2016年中旬达成股权转让协议,完成改制第一阶段。目前改制第一阶段完成两年多,企业活力不断回升,效益不断回升,改制成果逐步凸显。本文通过分析各阶段国企改革背景,结合国内外国有企业混改典型案例,对政府与市场关系、政府职能、国有企业混改及政府职能在国企混改中应当如何发挥进行探讨和总结,结合射洪县沱牌舍得集团混改的典型案例,对射洪县沱牌舍得集团混改原因、风险、措施、成效等方面进行研究,文末提出政府要通过发挥政策规划、监督管控、引导管理等职能推动沱牌舍得企业混改进一步深化完善,更好推动区域性国企混改取得成功。
郭斌[5]（2016）在《中国县政府职能变迁及其影响因素研究 ——以陕西省户县为个案》文中研究表明科学界定政府职能是推进地方政府治理变革的前提和基础。在当代,县政府是介于省（市）政府与乡（镇）政府之间的重要层级,承担着承上启下的重要功能。长期以来,县政府独特的政治地位决定了其不仅作为落实中央政府农村政策的执行者,而且担负着县域经济社会发展决策者的角色。自县制创生以来,县政府职能变革的步伐从未停滞,特别是改革开放以来市场经济的快速发展和公民社会的兴起对县政府职能变革提出了新要求。从历史演进的视野看,县政府职能变革不是独立于社会之外的政治现象,更不是地方政府一厢情愿的产物。事实上,作为“嵌入”于社会之中的县政府而言,县政府职能变革是政府应对社会环境挑战,不断“试错”—“反思”—“再试错”的动态调适过程。建国以来特别是改革开放之后,县政府职能转变步伐明显加快,县政府职能定位逐渐清晰。但是,县政府职能“错位”、“越位”、“缺位”现象仍时有发生。推进县政府职能转变已成为政府亟待解决的重大问题。不同时期社会环境的异质性使得县政府职能变革呈现出某种特殊性,但任何时期县政府职能转变始终都无法割裂对历史的依赖。因此,本文力图通过对县政府职能变迁历程的深入分析,探寻持久影响县政府职能变革的主要因素,为推进当代县政府职能转变提供有益的思考。县政府职能变迁是县政府职能持续性的动态变革过程。从动态角度看,县政府职能是政府回应外界环境变动的“输出”结果,其往往通过一定时期政府行为及其工作内容表现出来。不同时期县政府行为及其工作内容的变革就构成了县政府职能变迁的轨迹。从静态角度看,政府职能可以理解为是包括职能目标、职能范围、管理程度以及职能工具等要素的结构化体系。上述四要素成为“解构”不同时期县政府职能的基础。从历史演进视野看,县政府职能在不同时期呈现明显异质性。清代以前县政府始终将维护王权统治作为主要职能目标。由于社会环境简单,县政府管理事项较少,政府职能独立性不强。在职能实现方式上,县政府主要以暴力强制作为工具,并辅之以道德教化手段。由于“皇权不下乡”,县政府对乡村社会控制十分有限。清末以来,县政管理中行政、立法、司法间关系进一步明朗化,行政职能的独立性渐趋增强,但政府职能目标的阶级性仍较为突出。为了维护政权统治,县政府对乡村基层社会的控制渐趋强化。新中国成立以来,国家基本政治制度环境发生了深刻变革。为快速实现民族富强,政府形成了“全能型”政府职能模式。在这种模式下,县政府以计划干预方式全面介入县域经济社会事务,实现了对乡村社会的微观控制。这一时期县政府职能具有“计划主导、范围无限、管理到底”的特征。然而,“全能型”政府职能模式易造成效率低下、人浮于事、职能错位等问题,最终对整个社会管理造成了严重影响。20世纪80年代以来,“全能型”政府职能模式逐渐被“增长型”政府职能模式所取代。县政府将经济发展作为中心工作,并通过国有企业改革、推动民营经济发展等多种举措,为县域经济快速发展注入了新的活力。“增长型”政府对GDP的盲目崇拜,引发了县域间的恶性竞争以及生态环境恶化等问题,倒逼着政府对政府管理目标、范围及其方式进行重新反思。21世纪以来,伴随着科学发展观的提出,县政府职能目标开始由经济至上主义转向民生为本。构建服务型政府成为新时期县政府职能转变的基本方向。通过上述历史分析,我们不难发现,社会转型以及环境变革是促动县政府职能变革的重要因素。尽管不同时期县政府职能表现不同,但历史依赖性的存在使得县政府职能变迁中始终存在某些持久影响其变革的重要力量。考虑到县政府既“嵌入”于政府体系又“嵌入”于县域社会的特点,本文从政府系统内部和社会系统外部两个纬度,探讨了影响县政府职能变迁的主要因素。研究发现,在政府体系内部,国家基本政治制度、政府意识形态、行政权力配置以及财权分配体制是影响县政府职能变革的主要因素;而在社会系统外部,经济发展水平、经济体制、社会自治力量以及技术发展水平成为推动县政府职能变迁的重要因素。上述因素相互作用,并通过县政府注意力配置这一中介因素,推动着县政府职能变迁。在当代,从管理型政府走向服务型政府,从无限政府走向有限政府,从单中心管理走向以法治为基础的多元共治已成为县政府职能变革的基本趋向。然而,任何时期县政府职能转变都不可能一帆风顺。从业已发现的影响因素出发,本文提出通过培育服务意识,树立以人为本、服务至上理念;优化县政府权力配置,厘清政府权力边界;创新公共财政管理体制,提升县政府财政能力;优化县域市场环境,壮大市场主体力量;推动县域公民参与,提升社会自治能力,以加快推进当代县政府职能转变。
山东省人民政府[6]（2016）在《山东省人民政府关于印发山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的通知》文中提出鲁政发[2016]5号各市人民政府,各县（市、区）人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:《山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）已经省十二届人大五次会议审查批准,现印发给你们,请认真贯彻实施。《纲要》认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,深入落实习近平总书记系列重要讲话和视察山东重要讲话、重要批示精神,以创新、协调、
周维现[7]（2013）在《中国欠发达县域经济发展研究》文中研究指明县域经济是宏观经济之末,微观经济之首,既有城市经济特征,又有农村经济特色,是功能比较完整的基本单元,是落实国家宏观调控的重要节点,发挥着联系宏观和微观经济的桥梁和纽带作用。欠发达县域是与发达县域相比较而言的,是指那些经济总量小,城乡“二元结构”矛盾突出,“吃饭”型财政特征显着,收入水平仍处于温饱状态,工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程滞后的县域,在经济发展中属于追赶者,是国家应该重点关注的区域,是化解区域差距和城乡差距的重要着力点。改革开放以来,我国经济社会得到了空前发展,城镇化进程取得可喜进步,但区域发展不平衡、城乡收入差距较大的问题依然存在,结构性、深层次的问题和矛盾逐步暴露出来。尤其是农村改革困境一直没有得到有效破解,仅靠国家的扶贫政策和财政转移支付,短期解渴,长期不可行。实际上,欠发达地区不仅缺乏资金、技术和政策的支持,在思想观念、文化素质等方面与发达地区干部群众相比,差距也很大。因此,对欠发达地区经济发展的扶持,既要治标,更要治本,着力引导欠发达县域广大干部群众转变思想观念,挖掘比较优势,选择适合本县发展的正确道路,实现经济社会持续健康协调发展。目前,我国有680个欠发达县,占全国县总数的35%。只有这些县逐步跟上甚至超过全国的发展步伐,县域经济才能真正实现大发展,社会主义新农村建设才能真正取得新成效,新型城镇化道路才会越走越宽,全面建成小康社会的目标才能真正实现。近年来,经济学界对欠发达县域经济研究有所增多,但总量依然较少,重视程度仍显不够,还需要围绕国际国内新形势、新变化,进行更加深入、务实的研究。欠发达县域经济发展,没有包治百病的良方,也不能照抄照搬某种模式,应该在把握县域经济发展规律的基础上,因地制宜,走特色发展之路；应该用统筹的方法,统揽工业、农业和服务业,统揽城镇和乡村,统揽国有和民营经济,统揽宏观调控和市场调节等诸方面因素,研究和参照较为成功的县域经济发展模式,探索符合本县域实际的发展战略和道路。本文主要采用规范研究与实证分析相结合、定量研究与定性分析相结合、典型研究和系统分析相结合,以及文献研究等方法,系统地研究县域经济的基本理论,系统地分析县域经济发展的影响因素,系统地阐述欠发达县域经济发展的现状、存在的主要问题和主要原因,系统地比较欠发达县域与发达县域经济发展存在的差距,对欠发达县域经济发展模式进行深入剖析和研究,揭示了这些典型县域的发展思路、政策措施和经验启示。此外,本文对一些有典型意义的发达国家农业现代化和城市化发展模式进行了分析研究,归纳出这些国家农业现代化和城市化发展道路、特点及经验教训。最后,结合国内欠发达地区发展模式的研究,借鉴国外发达国家取得的经验,探究我国欠发达县域经济发展的一般性规律,形成欠发达县域经济发展的对策。这些对策有可操作性、可复制性、可参考性,具体而言包括七条：一是转变政府职能,建设服务型政府。强调转变政府职能,发挥国家宏观调控作用,确立合理的经济布局,完善全国主体功能区规划,促进县域经济发展；深化行政、财政、金融体制以及科研和人才培养体系改革,建设服务型政府。二是优化产业结构,走特色化发展道路。强调以优化产业结构为主线,以发展特色化为核心,以发展民营企业为新的增长点。三是实施工业强县战略,加速工业化发展进程。坚持工业化导向,加强工业园区建设,培育做大龙头企业,优先发展农产品深加工业,盘活存量拓展空间,引进增量促进发展。四是加快农业产业化进程,提高农业现代化水平。强调要发展特色农产品基地,培育农业产业化龙头,推进农业集约化经营,重视品牌建设,用产业化思路经营特色农业。五是从新型城镇化的重要意义、城镇化进程中存在的问题以及如何更好地推进新型城镇化进程进行了详细阐述。强调要注重城市群和大中小城市的均衡发展,促进公共服务均等化,引导农民自觉融入城镇,实现人的城镇化。指出要建设低碳绿色环保城镇,充分发挥园区的集聚效应,支持和引导要素向城镇集中,大力发展各具特色的城镇经济,加快发展县域商贸流通体系建设,高标准规划城镇内外交通网络,积极推进土地和户籍改革,促进新型城镇化健康发展。六是强调欠发达地区要用好后发优势,利用土地和劳动力等比较优势,培育劳动密集型产业；发挥价值洼地效应,吸引外来投资；引进高科技企业,实现反梯度发展。七是发展生态经济,建立生态补偿和投融资机制,征收环境保护税,夯实生态文明建设,保护好青山、绿水和蓝天,实现可持续发展,建设“美丽中国”。
卢松,高炜,石茂君,王风岸,李勇,高爽[8]（2009）在《辽宁保持经济又好又快发展态势面临的挑战及其对策研究》文中研究表明随着东北振兴战略政策效应的逐步显现,辽宁经济社会发展呈现出又好又快的喜人态势。面临蔓延全球的新一轮金融危机,这种态势能否继续保持,在今后的发展道路上,还将面临哪些挑战,已经引起各个方面的高度关注。辽宁经济如何在工作思路和具体措施方面有所准备,避免出现大的波折,不断加快振兴步伐,需要认真研究和解决。
黄淑和,彭华岗,贾康,杨焕志,侯洁,方炳兴,梁方,蒋怡,任凌,罗建钢,刘微[9]（2008）在《县级经营性国有资产监管问题研究》文中认为
赵国岭[10]（2008）在《政府工作报告》文中进行了进一步梳理各位代表：现在，我代表邯郸市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。过去五年工作回顾过去的五年，全市上下在省委、省政府和中共邯郸市委的领导下，坚持以科学发展观为指导，围绕建设四省交界区域经?
二、加快国企改制步伐 推进县域经济快速发展（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、加快国企改制步伐 推进县域经济快速发展（论文提纲范文）
（1）A农商银行发展战略研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 第一节 研究背景和研究意义 |
| 一 研究背景 |
| 二 研究意义 |
| 第二节 研究思路与研究方法 |
| 一 研究思路与框架 |
| 二 研究方法 |
| 第三节 相关理论基础和管理现状 |
| 一 相关理论基础 |
| 二 我国商业银行战略管理现状 |
| 第二章 A农商银行外部环境分析 |
| 第一节 A农商银行外部宏观环境分析 |
| 一 政治法律环境分析 |
| 二 经济环境分析 |
| 三 社会文化环境分析 |
| 四 技术环境分析 |
| 第二节 A农商银行行业竞争环境分析 |
| 一 现有竞争者的竞争程度 |
| 二 潜在进入者的威胁 |
| 三 替代品的威胁 |
| 四 供应商、购买方的议价能力 |
| 第三章 A农商银行内部环境分析 |
| 第一节 A农商银行发展历程 |
| 一 我国农商银行发展变革过程 |
| 二 A农商银行发展历程 |
| 第二节 A农商银行发展现状 |
| 一 A农商银行公司治理现状 |
| 二 A农商银行经营现状 |
| 三 A农商银行网点分布及员工结构 |
| 四 A农商银行内控机制建设情况 |
| 第三节 A农商银行发展中存在的问题 |
| 一 专业委员会作用发挥有限 |
| 二 全面风险管理能力不足 |
| 三 财务精细化管理能力不足 |
| 四 人力资源管理有待优化 |
| 五 绩效考核机制仍较粗放 |
| 第四章 A农商银行发展战略 |
| 第一节 A农商银行SWOT分析 |
| 一 发展机遇分析 |
| 二 发展挑战分析 |
| 三 发展优势分析 |
| 四 发展劣势分析 |
| 第二节 A农商银行发展战略制定 |
| 一 战略愿景 |
| 二 战略使命 |
| 三 战略目标体系 |
| 四 业务战略 |
| 五 职能战略 |
| 第五章 A农商银行发展战略实施保障措施 |
| 第一节 提升公司治理水平 |
| 一 构建基于战略发展需求的组织架构 |
| 二 构建面向上市的公司治理架构 |
| 第二节 提升创新引领能力 |
| 一 建立健全激励创新的组织保障 |
| 二 建立创新考核评价体系 |
| 三 加大科技基础工作的投入 |
| 第三节 提升全面风险管理水平 |
| 一 搭建全面风险管理架构 |
| 二 完善风险管理手段 |
| 三 倡导培育良好的风险文化 |
| 第四节 关注员工学习成长 |
| 一 制定专业人才培养 |
| 二 搭建培训体系 |
| 三 引入培训积分制 |
| 四 建立学习培训档案 |
| 第五节 加强企业文化建设 |
| 一 系统深挖企业文化 |
| 二 寻找企业文化基点 |
| 三 增进人文关怀 |
| 第六章 研究结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（2）民间投资对陕西省经济增长的影响研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 1. 绪论 |
| 1.1 研究背景与研究意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究内容 |
| 1.3 研究方法 |
| 1.4 研究思路及框架 |
| 2. 理论基础及文献综述 |
| 2.1 概念界定 |
| 2.1.1 投资的概念界定 |
| 2.1.2 民间投资的概念界定 |
| 2.2 国内外研究现状 |
| 2.2.1 国外研究进展 |
| 2.2.2 国内研究进展 |
| 2.3 文献评述 |
| 3. 陕西省民间投资发展现状分析 |
| 3.1 陕西省民间投资纵向发展分析 |
| 3.1.1 陕西省民间投资总量及增长率分析 |
| 3.1.2 陕西省民间投资比重分析 |
| 3.1.3 陕西省民间投资方向分析 |
| 3.1.4 陕西省各地区民间投资对比 |
| 3.2 陕西省民间投资横向对比分析 |
| 3.2.1 陕西省与各省民间投资发展情况对比 |
| 3.2.2 陕西省与全国民间投资发展情况对比 |
| 3.3 小结 |
| 4. 民间投资与陕西省经济增长关系的实证分析 |
| 4.1 理论模型选择与变量选取 |
| 4.1.1 VAR模型定义 |
| 4.1.2 变量选取与数据处理 |
| 4.1.3 各变量平稳性检验 |
| 4.1.4 Johansen协整性检验 |
| 4.2 基于VAR模型的实证分析 |
| 4.2.1 模型介绍 |
| 4.2.2 确定最优滞后阶数 |
| 4.2.3 VAR模型平稳性检验 |
| 4.2.4 VAR模型估计结果 |
| 4.3 Granger因果关系检验 |
| 4.4 脉冲响应函数 |
| 4.4.1 经济增长对民间投资的脉冲响应 |
| 4.4.2 民间投资对经济增长的脉冲响应 |
| 4.5 VAR模型的方差分解 |
| 4.6 本章小结 |
| 5. 陕西省民间投资发展的制约因素 |
| 5.1 政府方面原因 |
| 5.1.1 政府思想观念保守 |
| 5.1.2 政府扶持政策不到位 |
| 5.1.3 政策性壁垒阻碍民间投资的发展 |
| 5.2 环境性原因 |
| 5.2.1 民间投资难进入企业融资领域 |
| 5.2.2 民间投资产业引导资金不足 |
| 5.2.3 民间投资的市场体制不完善 |
| 5.3 民间投资自身原因 |
| 5.3.1 民间投资在混合所有制中发挥的作用低 |
| 5.3.2 民间投资对象规模小且竞争力低 |
| 5.3.3 民间投资主体投资意识不强 |
| 5.4 小结 |
| 6. 民间投资支持陕西省经济增长的对策建议 |
| 6.1 加强政府服务意识 |
| 6.1.1 提供容错发展期,减少直接干预 |
| 6.1.2 完善信用体系,健全担保机制 |
| 6.1.3 建立综合部门,发展行业协会 |
| 6.2 改善民间投资不公待遇 |
| 6.2.1 扫除国企庇护,深化混合所有制 |
| 6.2.2 开放准入限制,降低投资壁垒 |
| 6.2.3 取消税负不公,清理无理收费 |
| 6.3 拓宽民间投资渠道 |
| 6.3.1 发展银行机构,鼓励向民企贷款 |
| 6.3.2 规范投融资机构,加强资本对接 |
| 6.3.3 结合国有与民间资本,推动民间资本流入县域 |
| 6.4 提升民间投资市场吸引力 |
| 6.4.1 完善投资市场体制,精简审批事项 |
| 6.4.2 合理利用资源,发展产业集群 |
| 6.5 增强投资主体意识 |
| 6.5.1 加强投资引导,树立健康投资意识 |
| 6.5.2 提高企业素质,提升创新能力 |
| 6.5.3 培育守德意识,倡导企业家精神 |
| 7. 结论 |
| 7.1 研究结论 |
| 7.2 创新点 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
（3）国资国企司法治理实证研究（论文提纲范文）
| 内容摘要 |
| Abstract |
| 导论 认真对待国资国企司法 |
| 第一节 问题的提出 |
| 一、研究对象 |
| 二、特殊在哪里 |
| 三、宪法规定与司法实践 |
| 四、研究语境 |
| 五、问题的意义 |
| 第二节 研究现状 |
| 一、立法层面 |
| 二、行政层面 |
| 三、司法层面 |
| 四、为什么以司法治理为进路 |
| 第三节 理论脉络和内容结构 |
| 一、以中国宪制为总基调 |
| 二、从案件审判流程来论述 |
| 三、以司法治理现代化为归宿 |
| 第四节 研究方法 |
| 一、公法与私法的交叉学科研究 |
| 二、策略博弈分析法 |
| 三、法律实证研究 |
| 第五节 可能的贡献 |
| 第六节 可能的不足 |
| 第一章 法院受理涉国资国企案件的筛选机制 |
| 第一节 材料与问题 |
| 一、材料1: 不予受理企业改制案件 |
| 二、材料2:能动司法受理涉外案件 |
| 三、材料3:能动司法服务国企改革 |
| 第二节 受理还是不受理 |
| 一、司法规定 |
| 二、司法实践 |
| 第三节 能动还是克制 |
| 一、司法规定 |
| 二、司法实践 |
| 第四节 为什么拒绝司法 |
| 一、党政的策略 |
| 二、国企的策略 |
| 三、社会行动者的策略 |
| 四、法院的策略 |
| 五、小结与反思:实事求是? |
| 第五节 为什么能动司法 |
| 一、党政的策略 |
| 二、国企的策略 |
| 三、社会行动者的策略 |
| 四、法院的策略 |
| 五、小结与反思:利益均沾? |
| 第六节 司法角色定位:基于政治形势判断 |
| 一、司法服从国家治理需要 |
| 二、司法完成改革任务分工 |
| 三、司法确定并发展自主性 |
| 四、小结与反思:进退应矩? |
| 第七节 反思与展望:走向自主型司法 |
| 一、司法与政治:调整权力边界 |
| 二、司法与党政:区分发展方式 |
| 三、司法与改革:确证成果合法 |
| 第二章 涉国资国企案件审理术 |
| 第一节 材料与问题 |
| 一、材料4:不良债权系列案件 |
| 二、材料5:稳妥处置“僵尸企业” |
| 第二节 司法规定 |
| 一、涉及上级公司案件 |
| 二、涉及行政部门案件 |
| 三、涉及国企与非公案件 |
| 四、涉及金融债权案件 |
| 五、涉及社会稳定案件 |
| 六、小结与反思:保护理念 |
| 第三节 司法实践 |
| 一、专项资金支持 |
| 二、减免缓诉讼费 |
| 三、开通绿色通道 |
| 四、组建专业团队 |
| 五、出台指导意见 |
| 六、统一协调机制 |
| 七、效果导向:“生病企业”的医院 |
| 八、小结与反思:戴着镣铐跳舞? |
| 第四节 为什么如此审理 |
| 一、党政的策略 |
| 二、国企的策略 |
| 三、社会行动者的策略 |
| 四、法院的策略 |
| 五、小结与反思:螺旋式上升? |
| 第五节 司法角色定位:基于权力资源配置 |
| 一、司法治理落实国家治理 |
| 二、司法抑制地方保护主义 |
| 三、司法形塑独立社会功能 |
| 四、司法巧用调判结合方式 |
| 五、小结与反思:过渡性策略? |
| 第六节 反思与展望:法律多元主义 |
| 一、法官弥补司法制度不足 |
| 二、司法弥补公共政策不足 |
| 三、建设多元一体法治国家 |
| 第三章 涉国资国企案件的执行机制 |
| 第一节 材料与问题 |
| 一、材料6:债权执行系列案 |
| 二、材料7:基本解决执行难 |
| 第二节 司法规定 |
| 一、涉及上级公司案件 |
| 二、涉及行政部门案件 |
| 三、涉及国企与非公案件 |
| 四、涉及社会稳定案件 |
| 五、涉及产权保护案件 |
| 六、小结与反思:平等保护势在必行? |
| 第三节 司法实践 |
| 一、区别对待执行 |
| 二、案件报告制度 |
| 三、地方保护主义 |
| 四、执行联动机制 |
| 五、执行和解机制 |
| 六、业务指导机制 |
| 七、小结与反思:政策转型导致制度变迁? |
| 第四节 为什么如此执行 |
| 一、党政的策略 |
| 二、国企的策略 |
| 三、社会行动者的策略 |
| 四、法院的策略 |
| 五、小结与反思:司法政治化? |
| 第五节 司法角色定位:基于专业化实践 |
| 一、司法提升执行治理水平 |
| 二、司法增强制约行政能力 |
| 三、司法规范执行自主建设 |
| 四、小结与反思:执行的春天到了? |
| 第六节 反思与展望:迈向平等保护 |
| 一、司法理念:平等保护 |
| 二、司法行动:平等制裁 |
| 三、路径安排:党与司法 |
| 第四章 作为涉国资国企案件“立法者”的法院 |
| 第一节 “立法”情况 |
| 一、总体概况 |
| 二、具体情况 |
| 第二节 “立法”特点 |
| 一、回避政治问题 |
| 二、防止资产流失 |
| 三、维护社会稳定 |
| 四、迈向平等保护 |
| 五、夯实司法权力 |
| 第三节 为什么是法院“立法” |
| 一、党的策略 |
| 二、人大的策略 |
| 三、国务院的策略 |
| 四、国企的策略 |
| 五、社会行动者的策略 |
| 六、法院的策略 |
| 七、小结与反思:司法法治国? |
| 第四节 司法角色定位:基于国家治理转型 |
| 一、司法与政治之间的平衡 |
| 二、司法确认公共沟通成果 |
| 三、司法治理推进国企治理 |
| 四、小结与反思:合二为一? |
| 第五节 反思与展望:司法治理现代化 |
| 一、服务:“不换思想就换人” |
| 二、维护:“司法公正阶段论” |
| 三、建构:“主体性司法道路” |
| 第五章 司法治理与法治道路 |
| 第一节 司法双轨制 |
| 一、社会的胜利 |
| 二、国家的胜利 |
| 第二节 为什么博弈 |
| 一、国企治理是政治使命必然要求 |
| 二、国企治理是治理绩效必然要求 |
| 三、国企治理与司法治理分工配合 |
| 第三节 目的:提升合法性与现代性 |
| 一、运动治理与司法治理 |
| 二、治理体系与治理能力 |
| 三、法律移植与实践资源 |
| 四、小结与反思:什么是法院的贡献 |
| 第四节 总结与展望:司法自信与法治道路 |
| 一、外部视角:“以中国为中心” |
| 二、内部视角:“以中国为方法” |
| 三、司法治理:“阶段论” |
| 四、展望未来:“变化态” |
| 第五节 反思与检讨:解释限度 |
| 结语 |
| 附件: 论文相关司法解释目录 |
| 参考文献 |
| 致谢:感恩奋斗 |
| 攻读学位期间的研究成果 |
（4）沱牌舍得集团混合所有制改革中的政府职能研究（论文提纲范文）
| 内容摘要 |
| Abstract |
| 第一章 引言 |
| (一)选题背景 |
| (二)关键术语 |
| (三)国内外相关课题研究现状 |
| (四)选题的意义 |
| 第二章 政府职能转变与国企改革的理论阐释 |
| (一)政府职能转变基本理论 |
| (二)国企混改的历程与内容 |
| (三)政府职能转变与国企混改的关系 |
| 第三章 四川省射洪县沱牌舍得集团混改案例分析 |
| (一)沱牌舍得集团混改前的企业状况 |
| (二)沱牌舍得集团混改中的政府职能 |
| (三)沱牌舍得集团混改的特殊性及风险点 |
| (四)沱牌舍得集团混改中政府职能发挥存在的问题 |
| 第四章 地方国企混改中的政府职能履行状况与启示 |
| (一)TCL改制：增量奖股中的政府职能与主要经验 |
| (二)四维图新改制：股权转让中的政府职能与主要经验 |
| (三)云南白药改制：增资扩股中的政府职能与主要经验 |
| (四)沱牌舍得及地方其它国企混改主要经验启示 |
| 第五章 沱牌舍得集团混改中进一步优化政府职能的主要对策 |
| (一)决策职能——通过政策规划营造宽松有序的地方改革环境 |
| (二)组织职能——通过服务保障进一步深化简政放权 |
| (三)监督职能——通过监督管控健全全方位监督管理体系 |
| (四)协调职能——通过引导推动正确定位新时代的政府角色 |
| (五)控制职能——通过维稳控制构建和谐有序的县域经济发展环境 |
| 结束语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（5）中国县政府职能变迁及其影响因素研究 ——以陕西省户县为个案（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 第一章 导论 |
| 1.1 研究背景和研究意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究综述 |
| 1.2.1 国外研究综述 |
| 1.2.2 国内研究综述 |
| 1.2.3 国内外研究述评 |
| 1.3 研究问题来源和研究对象选择 |
| 1.3.1 研究问题来源 |
| 1.3.2 研究对象选择 |
| 1.4 研究思路、分析框架和研究方法 |
| 1.4.1 研究思路 |
| 1.4.2 分析框架 |
| 1.4.3 研究方法 |
| 1.5 可能的创新与不足 |
| 1.5.1 可能的创新 |
| 1.5.2 研究不足 |
| 第二章 县政府职能变迁及其影响因素的理论基础 |
| 2.1 县政府职能内涵、特征与结构 |
| 2.1.1 县政府职能内涵 |
| 2.1.2 县政府职能特征 |
| 2.1.3 县政府职能结构 |
| 2.2 县政府职能生成的动态分析 |
| 2.2.1 县政府职能的行政生态学解读 |
| 2.2.2 县政府职能的生成过程 |
| 2.3 县政府职能变迁的基础理论 |
| 2.3.1 协同理论 |
| 2.3.2 制度变迁理论 |
| 第三章 户县政府职能的历史演进 |
| 3.1 清代以前县制沿革与职能 |
| 3.1.1 清代以前县制沿革 |
| 3.1.2 清代以前县政府职能 |
| 3.2 清末至建国前县制沿革与职能 |
| 3.3 建国以后至改革开放前县政府职能 |
| 3.3.1 乡村经济资源控制：统购统销制度建立 |
| 3.3.2 公有制经济一统天下：社会主义工商业改造 |
| 3.3.3 对农民的“体制吸纳”：人民公社运动 |
| 3.3.4 政治动员与思想控制 |
| 3.4 改革开放至上世纪90年代末县政府职能 |
| 3.4.1 乡镇企业快速发展 |
| 3.4.2 国企改革在探索中前行 |
| 3.4.3 民营经济异军突起 |
| 3.4.4 地方政府竞争的白热化：以招商引资为例 |
| 3.4.5 经济发展至上的反思：以水环境治理为例 |
| 3.5 本世纪初以来县政府职能新发展 |
| 3.5.1 民生政治的实践：以社会保障为例 |
| 3.5.2 服务型政府的创生：以政务服务中心设立为例 |
| 第四章 县政府职能结构与比较 |
| 4.1 清代以前县政府职能结构 |
| 4.1.1 维护王权统治是县政管理的中心任务 |
| 4.1.2 县政府职能独立性不强 |
| 4.1.3 县域社会控制有限化 |
| 4.1.4 县政管理以暴力强制为基础 |
| 4.2 清末至建国前县政府职能结构 |
| 4.2.1 维护政治统治仍是县政管理的中心任务 |
| 4.2.2 县政府职能独立性增强 |
| 4.2.3 县政府管理内容革新 |
| 4.2.4 政府干预基层渐趋强化 |
| 4.3 建国以后至改革开放前县政府职能结构 |
| 4.3.1 政治统领经济社会发展 |
| 4.3.2 县政府职能范围无限 |
| 4.3.3 县政府权力下沉到底 |
| 4.3.4 计划控制是政府管理的主要方式 |
| 4.4 改革开放至上世纪90年代末县政府职能结构 |
| 4.4.1 经济发展成为政府管理的第一要务 |
| 4.4.2 县政府管理范围有限 |
| 4.4.3 县政府微观管理弱化 |
| 4.4.4 县政府管理转向以经济和法律手段为主 |
| 4.5 本世纪初以来县政府职能结构 |
| 4.5.1 民生与服务价值的凸现 |
| 4.5.2 多元主体参与社会治理日趋明显 |
| 4.6 县政府职能结构变革的比较分析 |
| 4.6.1 县政府职能目标变革：以财政支出为视角 |
| 4.6.2 县政府职能范围变革：以政府机构为视角 |
| 4.6.3 县政府管理程度变革 |
| 4.6.4 县政府职能工具变革 |
| 第五章 影响县政府职能变迁的主要因素 |
| 5.1 影响因素分析框架的建构 |
| 5.2 政府系统内部因素 |
| 5.2.1 国家基本政治制度 |
| 5.2.2 政府意识形态 |
| 5.2.3 行政权力配置 |
| 5.2.4 财权分配体制 |
| 5.3 社会系统外部因素 |
| 5.3.1 经济发展水平 |
| 5.3.2 经济体制 |
| 5.3.3 社会自治力量 |
| 5.3.4 技术发展水平 |
| 5.4 中介因素 |
| 第六章结论与展望：当代中国县政府职能变革趋势与推进对策 |
| 6.1 当代中国县政府职能变革趋势 |
| 6.1.1 以服务型政府为导向，设定县政府职能目标取向 |
| 6.1.2 以有限政府为依据，厘定县政府职能边界 |
| 6.1.3 以多元共治为前提，依法推进县政府职能实现 |
| 6.2 推进当代县政府职能转变的对策 |
| 6.2.1 培育服务意识，树立以人为本、服务至上理念 |
| 6.2.2 优化县政府权力配置，厘清政府权力边界 |
| 6.2.3 创新公共财政管理体制，提升县政府财政能力 |
| 6.2.4 优化县域市场环境,壮大市场主体力量 |
| 6.2.5 大力推动县域公民参与,提升社会自治能力 |
| 参考文献 |
| 在学期间的研究成果 |
| 附录 |
| 致谢 |
（7）中国欠发达县域经济发展研究（论文提纲范文）
| 博士生自认为的论文创新点 |
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 目录 |
| 第一章 绪论 |
| 第一节 研究背景和意义 |
| 第二节 国外研究综述 |
| 一、区域经济理论 |
| 二、可持续发展理论 |
| 三、经济增长理论 |
| 四、产业发展理论 |
| 五、欠发达地区经济发展理论 |
| 第三节 国内研究综述 |
| 一、科学发展观 |
| 二、区域经济的研究与发展 |
| 三、县域经济的研究与发展 |
| 四、欠发达县域经济的研究和发展 |
| 第四节 研究的框架、主要内容和研究方法 |
| 一、研究的框架和内容 |
| 二、研究的方法 |
| 第五节 研究的创新点 |
| 第二章 县域经济概述 |
| 第一节 县域经济的概念和重要地位 |
| 一、县域经济的概念 |
| 二、县域经济的重要地位 |
| 第二节 县域经济的性质和特征 |
| 一、县域经济的性质 |
| 二、县域经济的特征 |
| 第三节 县域经济发展的现状和存在的主要问题 |
| 一、县域经济发展的现状 |
| 二、县域经济发展存在的主要问题 |
| 第四节 县域经济发展的趋势 |
| 一、高端工业化是县域经济实现现代化的必由之路 |
| 二、高品质的农业现代化是农业发展的必然趋势 |
| 三、高质量的城镇化是新型城镇化的必然选择 |
| 第三章 影响县域经济发展的主要因素 |
| 第一节 经济因素 |
| 一、经济体制因素 |
| 二、自然资源和地理位置因素 |
| 三、投资与经济发展因素 |
| 四、市场因素 |
| 第二节 政治因素 |
| 一、执政能力 |
| 二、管理适度 |
| 三、政治清明 |
| 四、加强监督 |
| 第三节 文化因素 |
| 一、县域文化的内容 |
| 二、县域文化对县域经济发展具有重要的战略意义 |
| 三、县域文化对县域经济发展具有重要的现实意义 |
| 四、健全和完善体制机制,促进文化产业发展 |
| 第四节 社会因素 |
| 一、人口因素 |
| 二、教育和人才因素 |
| 三、社会保障因素 |
| 四、社会稳定因素 |
| 第五节 科技因素 |
| 一、深化科技体制改革 |
| 二、鼓励企业自主创新 |
| 第四章 欠发达县域经济基本特征、存在的主要问题及其原因 |
| 第一节 欠发达县域经济基本特征 |
| 一、基础条件较差 |
| 二、公共设施落后 |
| 三、主导产业缺乏 |
| 四、农业经济明显 |
| 五、劳动力素质低 |
| 第二节 欠发达县域经济发展存在的主要问题 |
| 一、环境建设滞后,竞争能力不强 |
| 二、产业结构调整滞后,经济结构不合理 |
| 三、经济发展水平低,县域财政增收乏力 |
| 四、民营经济弱小,经济发展动力不足 |
| 第三节 欠发达县域经济发展落后的主要原因 |
| 一、思想观念落后 |
| 二、经济基础薄弱 |
| 三、产业结构不合理 |
| 四、城镇化水平不高 |
| 五、区域内融资较难 |
| 六、教育科技水平落后 |
| 第五章 欠发达县域与发达县域经济发展的比较 |
| 第一节 欠发达县域与发达县域经济发展差距的比较 |
| 一、县域基本竞争力差距 |
| 二、东部、中部和西部县域发展竞争力差距 |
| 三、县域经济市场化差距 |
| 四、县域经济工业化差距 |
| 五、县域居民人均收入差距 |
| 六、县域居民人均地区生产总值差距 |
| 七、县域基础设施建设差距 |
| 第二节 影响县域经济发展不平衡的主要因素 |
| 一、影响生产效率的因素 |
| 二、影响生产要素投入的因素 |
| 三、历史文化因素 |
| 第六章 欠发达县域经济发展模式 |
| 第一节 工业主导的陕西兴平模式 |
| 一、兴平工业发展优势 |
| 二、兴平工业发展思路 |
| 三、以工业园区为平台,实现兴平工业跨越发展 |
| 四、兴平模式在发展中遇到的问题 |
| 五、对兴平工业发展的思考和建议 |
| 第二节 农业主导的福建安溪和山东寿光模式 |
| 一、安溪、寿光以发展特色农业壮大县域经济 |
| 二、发展特色农业对于壮大县域经济的重要意义 |
| 三、选择和发展特色农业的具体做法 |
| 四、发展特色农业、壮大县域经济的启示 |
| 第三节 贸易主导的黑龙江绥芬河模式 |
| 一、绥芬河市基本情况 |
| 二、对外贸易对绥芬河市县域经济发展的影响 |
| 三、绥芬河市对外贸易面临的主要问题 |
| 四、绥芬河市对外贸易发展策略 |
| 第四节 旅游主导的河南栾川模式 |
| 一、栾川旅游业发展的基本情况 |
| 二、“栾川模式”的形成与内涵 |
| 三、建设中国旅游强县和“栾川模式”分析 |
| 四、以旅游业促进县域经济发展的基本经验 |
| 五、“栾川模式”对县域经济发展的启示 |
| 第五节 服务业主导的湖南津市模式 |
| 一、津市基本情况 |
| 二、发展服务业势在必行 |
| 三、选准切入点,发展服务业 |
| 四、强化保障,加快服务业发展 |
| 五、津市服务业发展的成效 |
| 第七章 经济发达国家农业现代化和城市化发展模式及其借鉴 |
| 第一节 发达国家农业现代化发展模式 |
| 一、日本“造村运动”模式 |
| 二、韩国“新村运动”模式 |
| 三、美国农业现代化发展模式 |
| 四、法国农业现代化发展模式 |
| 五、经济发达国家农业现代化的启示 |
| 第二节 发达国家城市化发展模式 |
| 一、日本城市化发展模式 |
| 二、韩国城市化发展模式 |
| 三、美国城市化发展模式 |
| 四、法国城市化发展模式 |
| 五、发达国家城市化道路对我国城镇化建设的启示 |
| 第八章 欠发达地区县域经济发展对策 |
| 第一节 转变政府职能,建设服务型政府 |
| 一、转变政府职能,促进经济发展 |
| 二、深化行政改革,提高行政效能 |
| 三、加强基础工作,服务县域经济 |
| 四、深化科研体系改革,发挥第一生产力作用 |
| 五、深化人才培养体系改革,优化人才资源结构 |
| 第二节 优化县域产业结构,走特色化发展道路 |
| 一、以优化产业结构为主线 |
| 二、以发展特色化为核心 |
| 三、以发展民营企业为新增长点 |
| 第三节 实施工业强县战略,加速工业化发展进程 |
| 一、坚持工业化导向 |
| 二、推进工业化的主要措施 |
| 三、盘活存量拓展空间,引进增量促进发展 |
| 第四节 加快农业产业化进程,提高农业现代化水平 |
| 一、发展特色农产品基地 |
| 二、培育农业产业化龙头企业 |
| 三、推进农业集约化经营 |
| 四、建设农业社会化服务体系 |
| 五、加强品牌建设,产业化经营特色农业 |
| 六、做好实现农业现代化的基础性工作 |
| 第五节 推进新型城镇化建设,繁荣发展县域经济 |
| 一、新型城镇化建设的重要意义 |
| 二、新型城镇化建设中存在的问题 |
| 三、建设公平共享、集约高效和可持续发展的新型城镇 |
| 第六节 把握后发优势,加快县域经济发展 |
| 一、用好土地资源丰富优势,为县域经济提供发展空问 |
| 二、发挥劳动力成本的比较优势,培育劳动密集型产业 |
| 三、发挥价值洼地效应,吸引外来投资 |
| 四、引入高科技企业,实现反梯度发展 |
| 第七节 发展生态经济,实现持续发展 |
| 一、发展生态经济 |
| 二、建立生态补偿机制 |
| 三、建立生态投融资机制 |
| 四、征收环境保护税 |
| 结束语 |
| 参考文献 |
| 中文部分 |
| 英文部分 |
| 博士生学习期间的科研成果 |
| 后记 |
四、加快国企改制步伐 推进县域经济快速发展（论文参考文献）
- [1]A农商银行发展战略研究[D]. 李光英. 郑州大学, 2020(02)
- [2]民间投资对陕西省经济增长的影响研究[D]. 吴梓玥. 西安理工大学, 2019(08)
- [3]国资国企司法治理实证研究[D]. 谢锐勤. 西南政法大学, 2019(08)
- [4]沱牌舍得集团混合所有制改革中的政府职能研究[D]. 冉雅露. 西南政法大学, 2018(02)
- [5]中国县政府职能变迁及其影响因素研究 ——以陕西省户县为个案[D]. 郭斌. 兰州大学, 2016(06)
- [6]山东省人民政府关于印发山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的通知[J]. 山东省人民政府. 山东省人民政府公报, 2016(08)
- [7]中国欠发达县域经济发展研究[D]. 周维现. 武汉大学, 2013(10)
- [8]辽宁保持经济又好又快发展态势面临的挑战及其对策研究[A]. 卢松,高炜,石茂君,王风岸,李勇,高爽. 辽宁经济社会发展重大问题研究报告：辽宁省社会科学界联合会2008年重大招标课题研究成果集, 2009
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